休宁县人力资源产业园区

• 【休宁县招商】2019年万安镇政府工作报告

  2019年5月30日在万安镇第十八届人民代表大会第四次会议上汪雪峰各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“名山秀水、文化休宁”战略目标，坚持稳中求进工作总基调，全力推动经济发展提速、镇域环境提质、工作作风提升、民生共建共享，全镇经济社会平稳健康发展。 （一）主要指标较快增长，发展基础更加坚实经济指标稳中有升。全年累计完成“两税”收入8099.8万元，占县政府下达任务预期目标7930万元的102.1%;固定资产投资完成2亿余元，较好地完成年初既定的目标任务。招商引资彰显活力。引进红帆酒店、春江翡翠城、恒茂机械、聚力机械、中洲二期等重点项目，华邦集团投资的黄山美好家园康养小镇项目已签约;正与伟光汇通集团积极洽谈老街和古城岩一体开发项目。 （二）服务品质有效提升，城乡建设统筹推进服务发展不遗余力。我镇抽调精干力量，利用一切资源，顺利拆除了文昌桥引桥段、三江源路和英赛特地块54户3.7万余平方米的房屋;累计完成新征土地200余亩、清表供地近400亩、迁坟107棺，迁移各类杆线14根2万余米。哈弗蓝标、黄山新教育学校等项目实现当年开工当年受益。新长途汽车站、黄杭高铁动车组存车场、辅道建设完工并投入使用;万安农贸市场、万安中街污水建设工程、万红公路等开工建设。修缮老街春芳饭店及30余米的沿河护岸;万安罗盘制作技艺入列第一批国家传统工艺振兴目录。认真执行关键区域规划控制，落实耕地保护措施，加强基本农田及山场林地监管，强化执法动态巡查，整治违章建房25处3000余平方米;开展轩辕农庄、海宁农庄“大棚房”整治工作，拆除面积1万余平方米，拆除“蓝色屋面”73处9500余平方米;收储置换万安老街住户房屋9户1824平方米。 （三）文明创建深入开展，环境面貌持续改善全域环境整治扎实推进。深入实施生态文明建设“六大行动”，累计投入资金110万元，集中开展环境整治75次，清理陈年垃圾38吨，整治店牌店招24处，清理疏浚沟渠15千米;深入推进厕所革命，改造露天粪坑、简易厕所150个;增加投放垃圾桶近300只;筹建上黄村“生态美超市”。推行“河长”“林长”一体化管理，建立水面日常保洁购买服务机制;认真开展枯死松木清理和松材线虫防治工作;扎实打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，严格落实秸秆禁烧，倡导禁用除草剂;全面开展烟花爆竹禁限放工作，全镇党员及镇直机关干部自发签订禁限放承诺书760份，查处烟花爆竹经营店30余家。美丽乡村建设深入开展。投入200余万元实施政府驻地建成区整治工作，生态治理福寺河350余米;打捞清理生活垃圾20余吨，清理建筑垃圾50余吨，出动人力2000余人次，动用机械和运输车辆800余车次;增设旅游公厕2处，实施旱厕改造35个。开展了美丽庭院评选、文化墙建设、星级文明户评选、移风易俗等活动，清新乡风、文明村风得到普及。精神文明建设常抓不懈。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展各类志愿服务活动22场，服务群众2000余人次。充分利用新时代文明实践站(所)、学习强国等平台，传播弘扬社会正能量。黄观富、王取爱等10人被评为首届万安“古镇好人”;李来顺荣获“黄山好人”;成功争创“全县文明村镇”;安徽经视《第一时间》栏目组赴我镇亲切看望慰问安徽好人余月琴等。积极开展“送戏进村”4场次，“送电影下村”11场次，配送图书2000余册，开展群众性文化体育活动20余场次。完成《万安镇志》编纂工作。 （四）民生福祉着力保障，社会事业长足发展民生工程有力推进。组织实施打赢脱贫攻坚三年行动，纵深推进“重补促”专项行动，持续开展四季攻势，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，实施216个产业扶贫项目，贫困家庭“造血”功能不断增强，全年实现24户71人脱贫。实施好33项民生工程，城乡居民养老保险、基本医疗保险、大病救助和医疗救助制度全面覆盖，最低生活保障和特困人员供养实现提标。全年通过“一卡通”发放各类补助资金达969.2万元。万红路等4条“四好公路”全面完工。社会事业统筹发展。11个村换届选举工作全面完成，选举产生新一届村两委成员57名，村级班子结构进一步优化。全面宣传两孩政策，鼓励按政策生育，孕优率达92%，开展流动计生协会及健康脱贫、关爱“三留守”人员和婚育新风进万家等工作。镇、村两级财务审计，村组清产核资工作全面完成。第四次全国经济普查工作有序推进。严格落实非洲猪瘟防控措施，开展畜禽养殖专项整治，协议关停规模化养殖场1家。社会大局和谐稳定。扎实推进“七五”普法，开展信访突出问题“深重促”专项行动，稳妥处理各类信访问题。组建镇村退役军人服务管理站，全力开展矛盾纠纷调处和重点人员稳控及重大事项社会稳定风险评估工作。严格食品药品安全监管。坚持顺应人民群众期待，开展扫黑除恶专项斗争;扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。 （五）工作作风持续改进，政府效能全面提升坚持依法行政。严格落实“三重一大”决策和村级重大事项“四议二公开”制度，强化村务监督委员会监督作用，规范村级组织运行机制。深化政务公开和政府信息公开，积极主动接受人大监督、群众监督和舆论监督。认真办理县、镇人大代表建议8件，办结率100%。坚持廉洁从政。以“政府清廉、干部清正”为目标，认真贯彻落实“中央八项规定”精神，进一步完善财务审批、工程招标等规章制度，制定印发《万安镇“政府性投资小型项目”建设管理暂行办法》。最大限度压缩公务支出，规范公务接待活动，“三公”经费同比有所下降。坚持高效为政。着力加强政府自身建设，持续提升行政效能，以“便民利民、服务发展”为宗旨，全面推进“互联网+政务服务”工作开展，进一步深化为民服务全程代理，畅通服务群众“最后一公里”。累计受理市民热线、政风行风热线等107件，按时办结率为100%。不定期开展机关作风和村干部工作纪律专项检查，严盯“懒作为”、“慢作为”、“乱作为”，全力推进法治政府、阳光政府、服务型政府建设。各位代表，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。一年来，我们所取得的各项成就，是县委县政府和镇党委正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表镇人民政府向所有参与、关心、支持万安发展建设的同志们及朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和挑战：经济发展的质量和效益还不够高，好项目、大项目储备不多，村级集体经济基础依然薄弱，稳增长任务依旧艰巨;项目建设推进速度不够快，征地拆迁进展阻力大，破冰攻坚方法不够多;社会不和谐因素时有存在，维稳压力依然较重;民生事业仍有诸多短板;政府自身转职能、改作风尚有差距，为民服务水平和手段不够丰富等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，更加积极应对、更加科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题，不辜负各位代表和广大群众的信任和期盼。 二、2019年主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年政府各项工作，责任重大、意义深远，我们要积极地寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径。我们坚信万安镇实现新发展、开启新航程前景广阔;我们坚信万安镇赶超跨越、加速崛起愿景可期。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，继续坚持“稳中求进”工作总基调，坚持高质量发展理念，聚焦经济发展、乡村振兴、民生保障、社会和谐，着力加强政府自身建设，努力为全面建成小康社会打下更加坚实基础。2019年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：完成税收收入1亿元以上;完成全社会固定资产投资5亿元以上;引进社会资金10亿元以上。社会事业协调发展，人民生活水平不断提高。为顺利实现目标，必须要着力抓好以下五个方面工作： （一）提升项目服务水平，推动经济发展实现更高质量项目建设提速增效。按照县“重大项目攻坚年”活动部署，镇政府将牢固树立“项目是发展的源头活水”、“抓项目就是抓发展”的理念，今年从“交通、地产、园区、养老、文旅、汽车”六个方面全程发力。“交通”板块，服务好黄景昌高铁、蓝田路穿铁工程建设的征地拆迁工作;畅通万宁板块路网，完成三江源路、新安路、学子路衔接工程建设;完成文昌桥、观村两个枢纽建设，机场路全线贯通。“地产”板块，开工建设春江翡翠城、半塔二期、滨江画苑项目;红帆酒店、天润绿城建成并投入运营。“园区”板块，保障好科瑞星、智谷路、县啤酒厂迁建项目等建设。“文旅”板块，加强与伟光汇通集团对接，力争签署开发协议，启动万安老街首发区项目建设;实施万安罗盘制作传统技艺振兴项目。“养老”板块，加快水南板块林地置换、土地报批，启动黄山美好家园康养小镇起步区建设。“汽车”板块，推进万安汽车服务业长廊产业升级，丰富长廊业态，打造休屯同城发展经济带。启动关帝亭三期宅基地建设，尽快启动黄景昌安置点的建设，确保安置房尽快交付使用。同时继续保持控违拆违高压态势，进一步加强和规范农村建房审批管理，坚决刹住违章搭建不良习气，积极营造良好社会发展环境。提升招商引资质量。树立“引大商、选优商”理念，主动融入杭州都市圈，优化招商引资政策，强化“亲商、安商”理念，组织开展企业大走访活动，在走访中寻找投资意愿和招商信息。借助现有企业的信息渠道、人脉资源，让引进的企业成为我镇对外招商的重要力量，力争实现招来一个、引进一片。大力支持中小微企业发展，加强政策扶持，鼓励现有企业做大做强。 （二）激发农村发展活力，推动乡村振兴取得更大突破推动农业产业化发展。以实施乡村振兴战略为总抓手，以优化农业产能和增加农民收入为目标，大力推进农业产业兴旺、乡村振兴。加快农村土地三项制度和农村集体产权制度改革，优化配置农村资源。规范运行农村综合产权交易服务中心，健全农村产权交易运行机制和服务体系。培育新型农业经营主体，做好农村空闲农房、闲置或低效土地的综合开发利用，积极发展乡村创意体验农业、特色民宿等业态，拓展农业增效、农民增收渠道。扶持农业企业做大做强，积极做好家庭农场申报、专业合作社组建、农业产业化龙头企业打造及农业知名品牌创建工作。完善基础设施建设。持续推进美丽乡村建设向纵深发展，坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境。摒弃大拆大建，以村民利益为根本出发点，通过政府主投，村级自筹，村民共建的方式，力争解决群众反映较多、反响强烈的环境卫生和基础设施问题;鼓励村民积极投身到美丽乡村建设的活动中去，积极构建政府主导、村级主抓、全民参与、上下联动的良好氛围，共创共建美丽家园。深入推进农村“三大革命”，加快推进改厕、改水和环境卫生整治工作，逐步扩大污水处理标准化覆盖面。坚决打赢脱贫攻坚战。突出精准这一核心，完善精准脱贫数据管理平台，健全贫困人口动态管理机制，细致摸排边缘户底数，聚焦农村低保、大病、慢性病、残疾人、独居老人等重点群体，实行定人定岗帮扶制度。坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，培育稳定的增收渠道。充分激发贫困户内生动力，确保2019年全镇6户16名贫困人口脱贫，208户555名已脱贫群众生活逐步改善不返贫，确保全面完成脱贫攻坚任务。 （三）深化精神文明创建，推动城乡面貌提升更加显著加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导符合村情民情的移风易俗活动，进一步完善“一约四会”制度，将教育实践逐步融入日常生活。扎实开展农村麻将厅整治活动，净化社会风气。加强未成年人思想道德建设，完善学校、家庭、社会三结合教育网络，营造有利于未成年人成长的健康环境。继续完善实践场所硬件建设，建立健全工作制度，建强实践阵地，注重品牌创新。以志愿服务队为骨干力量，以群众为主体，以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，常态化开展普及科学知识，弘扬时代新风等文明实践活动。深入挖掘万安优秀传统文化蕴含的时代价值，展现出永久魅力和时代风采。开展环境卫生综合整治。以争创全省文明示范县为抓手，切实加大重要路段、重要节点的环境卫生整治工作，有效改善工作中的薄弱环节。结合农村清洁工程、农村“三大革命”工作的不断深入，确保农村人居环境有效改善。建立烟花爆竹禁限放工作长效机制，健全镇村两级河长制、林长制、路长制责任体系，大力推进林业增绿增效行动。 （四）完善民生保障机制，推动社会事业发展更进一步全力保障改善民生。进一步完善社会保障体系，加强农村特困供养管理，完善城乡低保动态监测，统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业，加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系。完善以万安卫生院为基础的农村卫生服务体系，强化疾病防控，优化妇幼保障。发挥村卫生计生专干作用，抓好人口和计划生育相关法规政策宣传，鼓励群众按政策生育。全面繁荣社会事业。《万安镇志》出版发行，我镇成为全县21个乡镇中编史修志的第一镇。大力支持教育事业发展。红心、吴田村为民服务中心扩建后投入使用。延伸服务群众触角，切实维护好居民合法权益，确保为民服务无空白。做好第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，启动第七次全国人口普查。发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱体系。认真落实拥军优属政策，推进军民融合深度发展。抓好武装、统战、民族宗教、劳动保障、档案管理等工作，促进社会各项事业全面协调健康发展。 （五）加强综治平安建设，推动社会治理体系更趋完善严格落实信访工作机制。积极推进阳光信访、法治信访和责任信访，统筹协调各方利益关系，及时就地化解各类矛盾。坚持运用法律手段解决信访问题。切实转变信访工作职能，变信访办理为信访服务，变化解矛盾为赢得民心，真正架起密切党员干部和群众血肉联系的桥梁，不断拓宽社情民意表达渠道。切实提高应急管理能力。建立健全突发事件应急处置机制，制定和完善全方位、多层次的应急预案，适时开展相关业务培训，不断强化政府应急处置能力，有效预防群体性事件发生。加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等重点行业和重点领域公共安全事件的检测和预防，扎实做好突发性灾害事件的预防和处置工作，确保不发生安全责任事故。全面深入推进平安建设。深入实施“十三五”依法治镇和“七五”普法，认真做好法律援助和社区矫正工作，不断推进法治化建设进程。健全流动人口和特殊人群管理，加大社会治安薄弱环节、重点区域整治力度，确保中小学校和幼儿园周边安全。根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求、提高政治站位、纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，进一步树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设让上级放心、人民满意的政府。“法”字在心，始终坚持公平正义。依法履行职能，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的执政理念，不断提高政府执行力和公信力。健全政府法律顾问制度，提高决策透明度和公众参与度。严格落实“三重一大”决策制度，扎实推进政府信息公开和办事公开，自觉接受各方面监督。广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议，让权力在阳光下运行。“效”字为要，始终做到勤政务实。强化责任担当，打造重实干、求实绩的机关作风。把握发展大势，积极主动作为，做到守职尽责、敢为善为、言信行果。发挥“头雁效应”，发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神，抓好事关发展全局的大事难事，确保各项政策措施落地生根、务见实效。加强效能建设，提高行政效能和服务水平，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。优化镇村为民服务窗口，深化政务服务“一网、一门、一次”改革。“严”字当头，始终保持廉洁本色。坚持从严执政，严格落实“中央八项规定”精神，加大对各项规章制度的贯彻执行力度，不断提高拒腐防变能力。厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出。进一步强化工程项目、财政资金监管，加大审计监督、纪律监察力度，深入推进政务公开、村务公开，加强村级集体“三资”管理，强化权力制约，积极构建风清气正的政治生态。各位代表!“人聚则强，人散则弱，同心同德，庶几有成”，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜机遇，锐意开拓进取，纳各方之策，聚万众之心，举全镇之力，鼓攻坚之劲，早日建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化新万安，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年新溪口乡政府工作报告

  2018年度新溪口乡在新溪口乡第十四届人民代表大会第三次会议上的报告郑建明(2019年3月21日)各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展行动计划，积极应对风险挑战，主动作为，奋力拼搏，较好完成了乡十四届人大二次会议确定的目标任务。全年实现2018年全乡生产总值完成10843万元，增长5.3%;财政收入完成612.5万元，增长11.9%;固定资产投资完成611万元，增长7%;农民人均可支配收入14437.73元，增长10.2%。圆满完成年度各项指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。一是抓项目促投资，发展后劲进一步增强。为重点项目的保驾护航，协助组织实施新安江跨江大桥和黄千高速新溪口段2个重大项目，完成红线内征地129.06亩，红线外临时征地224.64亩，发放各类征地补偿金478.6万元，完成房屋拆迁4处，坟墓迁移123棺;主动融合全域旅游、新安江百里大画廊，组织实施溪口中心村美丽乡村建设，安排专项资金300余万元，涉及环境整治类以及改水改厕、道路、公共厕所等基础设施建设类，共计12个项目。整合县新保局、移委、旅委、环保、水利等项目资金343万元，全力推进污水集中处理系统、旅游公厕、生态护岸、农场品交易市场项目。实施脱贫攻坚到村产业发展项目2个，完成投资60余万元。二是抓转型促升级，产业结构进一步优化。狠抓精致农业。新建茶叶、柑桔、山核桃等特色产业基地1000亩，新建泉水鱼养殖基地2处，新建农产品交易市场1个，农村旅游接待中心1家，发展农家乐、果家乐8家。预计，茶叶、柑桔、山核桃及农村旅游综合产值分别达3000万元、2000万元、1000万元和300万元。深化农村综合改革。农村集体资产清产核资工作全面完成，农村产权交易分中心建成使用，农村集体资产股份制合作制改革有序推进，塔坑村、连山村试点改革任务基本完成，“三变”改革试点初见成效。三是抓整治促提升，城乡环境进一步改善。全力打好创城创卫攻坚战。充分发动党员群众1000余人次参与全域环境整治，整治排查点153个，处理垃圾510余吨，清除牛皮癣160余处。发放公益林补助39万元、退耕还林补助9.46万元;开展皖浙一号线违建整治专项行动。拆除违章建房一处，清理拆除沿江沿线违建猪栏、柴棚、厕所80余处，清理溪口码头采砂场1处，安排机械车辆清理建筑垃圾乱倒点3处。不断加强殡葬“白化”坟整治的宣传力度，新建塔坑村“生态美”超市，大力推进农村垃圾处理PPP项目。四是抓重点促实效，脱贫攻坚工作成效显著。围绕“两不愁、三保障”目标，认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚决落实中央及省市县决策部署，扎实开展数据质量提升工作，全面打响“春夏秋冬”四季攻势，深入实施“十大工程”，发放到户项目扶持资金31.8万元，124名贫困生享受助学补助。扎实推进五级书记遍访贫困村对象集中推进月活动，78名党员干部与258户贫困户结对帮扶，强推“三变”改革，壮大集体经济，实现“村美、业兴、民乐”。省级贫困村溪口村稳定出列，2018年全乡又有29户99名贫困群众实现脱贫，全乡贫困发生率下降到0.6%，圆满完成年度脱贫攻坚任务。五是抓改革促创新，发展活力进一步释放。全面建立乡村林长制工作体系，积极探索河长制、林长制一体化建设。深入开展“深督导、重化解、促落实”专项行动暨“突出矛盾化解月”活动，妥善做好涉军、涉教、涉企等群体稳定工作，问题疫苗事件得到有效处置，防处邪教斗争抓紧抓实，“扫黑除恶”专项斗争深入开展，全年未发生一起重大安全生产事故，社会大局和谐稳定。严格落实防汛和地质灾害防治、林业有害生物防治、森林防火责任制，保障人民生命财产安全。科技、档案、妇联、共青团、体育、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。六是抓民生促和谐，幸福指数进一步提升。加大民生投入，扎实推进35项民生工程，全年投入资金600余万元。完善农村社保体系，城乡居民社会养老保险参保人数达4225人，317名城乡低保人员应保尽保。一年来共组织技能培训100余人次，新增就业52人。全年共发放农村低保等各类资金774.8万元。农村新型合作医疗工作扎实推进，社会养老保险征收率再创新高。持续推行计划生育“村为主”工作机制，综合避孕率达89%，新增奖特扶20人，新增奖扶扩面31人，发放奖扶资金19.58万元，为38对夫妻提供了国家免费孕前优生检查。对全乡200余人留守儿童开展摸底调查，对计生困难家庭6户14人进行帮扶。20户农村危房改造施工完成并通过验收。七是抓作风促效能，自身建设进一步加强。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。全面推进政务公开，完善市、县统一政府热线服务平台反映件办理机制，受理群众咨询、投诉、建议72件，办结率100%、满意率99%。自觉接受人大的法律监督、工作监督，12件人大代表建议全部办结，满意率达95%以上。持续深化“放管服”改革，加强诚信教育，深化信息公开和应用，规范政府投资项目管理，强化审计监督和财政资金监管，让权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是全乡干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心和支持新溪口乡发展的社会各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!同时，我们也清醒看到，政府工作离广大人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：发展不足、发展不优、发展不协调问题依然突出，城乡社会事业和基础设施建设还有很多工作要做，精准脱贫、改善民生、创城创卫任务依然艰巨，信访维稳和安全生产形势依然严峻，少数部门和工作人员作风不实，服务意识和能力水平有待提升。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我乡加快融入杭州都市圈、提升发展质量的攻坚之年。做好全年各项工作，意义重大、任务艰巨。全乡上下必须坚定信心、抢抓机遇，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，担当作为、创新实干，奋力开创新溪口乡高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动为总抓手，以生态优先、农业优先、绿色发展为导向，加快推进农村产权制度改革和“旅游+”，继续打好三大攻坚战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设富裕文明和谐美丽新溪口，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：完成生产总值增长7.5%，财政收入增长7%，实现农村居民可支配收入增长9%。今年乡政府将着力做好以下重点工作： （一）聚焦有效投入，努力在招商引资和项目建设上求突破。深入贯彻“六稳”要求，把稳投资作为保持经济平稳增长的关键举措来抓，紧盯不放!走集约化规模化现代化经营新路子，落实优惠政策和措施，优化投资环境，依托县“二区一园”，吸引客商来我乡投资，鼓励和吸引外出务工、经商能人返乡创业。积极做好已入驻企业服务工作。更加主动做好新安江百里大画廊交通基础设施建设，稳步推进黄千高速、街口大桥征地拆迁及维稳工作、做好溪口大桥、连山村美丽乡村建设、皖浙一号线升级打造等项目，严格落实“四督四保”，常态化推进“四送一服”，下大力气解决项目推进过程中的规划、土地、资金、环评等要素制约，全面提速开工项目建设进度，全力促进在建项目早日运营达效。 （二）聚焦优质高效，努力在全域旅游上求突破。深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实省、市、县促进民营经济发展意见，毫不动摇支持、鼓励、引导民营经济健康发展。全面优化营商环境，持续深化政务服务改革，健全市场监督和社会信用体系。积极实施“旅游+”战略，强抓国家促进消费扩容升级契机，发挥人文、山水特色优势，加快发展以旅游业为主体、多业融合的现代服务业。深入推进旅游“品质革命”，突出皖浙1号旅游风景道“陆线”、新安江“水线”，全面推进新安江百里大画廊建设，加快推进连山村美丽乡村、溪口村太平传统村落保护与开发利用、沿江沿线旅游基础设施建设，着力完善基础设施、加强生态保护、深化环境整治、优化交运体系。把精致农业与乡村旅游结合起来，打响“厚重徽文化、醉美新安江”品牌，打造集山水观光、民俗体验、农事采摘、户外运动、摄影写生、休闲养生等于一体的皖浙边界生态旅游名乡，全面提升农业综合效益。充分利用新安江山水画廊自然风光、塔坑朝山尖土楼群、塔坑村千亩柑桔示范基地、溪口村何家古道、溪口村太平传统村落等旅游资源，不断提升新溪口乡知名度。鼓励和引导新安江沿线村民开办高品质的农家乐，完善乡村住宿、餐饮等配套服务，实现“过客”到“留客”转变。 （三）聚焦精准实效，努力在打赢攻坚战上求突破。坚决贯彻落实省市县《打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，确保圆满完成年度脱贫任务。积极推进贫困村提升工程，加强产业扶贫项目规划，推进“四带一自”产业扶贫模式，着力打造产业扶贫“升级版”。大力推广“三业一岗”就业扶贫模式，充分利用就业扶贫车间和居家就业扶贫基地，吸纳更多贫困家庭劳动力就业。认真落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面提升“三保障”水平。加强贫困边缘户帮扶工作，持续提升结对帮扶成效。进一步强化扶贫领域作风建设，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，不人为提高标准、吊高胃口，防止“悬崖效应”出现。认真贯彻落实习近平生态文明思想，巩固中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改成果。加强大气污染防治，突出抓好秸秆禁烧和综合利用。深化水环境综合整治，强化饮用水源保护，严格落实“河长制”。围绕抓党建促创建、带动乡村人居环境改善，变文明创建为全面创建。大力推进武新前线沿线交通秩序、村容村貌的日常维护和巡查，针对重点领域、重要节点，一个个消化、一处处提升，进一步改善人民群众生产生活环境。积极培育和践行社会主义核心价值观，强化教育引导、实践养成、制度保障，不断提升全乡人民文明素养。 （四）聚焦乡村振兴，努力在农业农村上求突破。持续抓好农村集体产权制度改革、农村经营性资产股份合作制改革、农村“三变”改革，充分发挥农村产权交易服务体系功能，加快发展新型农村集体经济。深入推进农业供给侧结构性改革，优化产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。因地制宜发展柑桔、茶叶、山核桃、中草药、泉水鱼等特色种养业，加快实施“互联网+现代农业”行动，鼓励农产品电商交易和农业物联网技术应用。着力培育新型农业经营主体，完善小农户发展机制，强化政策扶持引导，鼓励农民积极参与家庭农场、乡村旅游、农产品深加工等领域，拓宽农民增收渠道。坚持“八不准八提倡”，突出精细化、品质化、创意化，持续巩固提升塔坑村、溪口村美丽乡村建设成果，推进连山村美丽乡村建设，努力打造新亮点。扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，全面深化农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，统筹抓好农村垃圾和污水处理PPP项目建设，优先整治新安江沿线、水源地重点地区村庄污水。继续推进“生态美”超市建设。加强乡村建筑风貌管控，持续开展“蓝色屋面”专项整治。大力推进“四好农村路”建设，不断提升农村公路服务水平。全力抓好农村河道整治，打造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境。发挥“一约四会”作用，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （五）聚焦民生改善，努力在顺应期盼上求突破。精心组织实施民生工程，织密织牢民生保障网。加大就业创业帮扶力度，促进创业带动就业。扎实做好城乡居民养老保险提档、城乡医保整合等工作，不断完善社会保障体系。深入推进义务教育优质均衡发展，大力提升教育水平。扎实推进健康新溪口建设，加强公共卫生服务和重大疾病防控，深化生育服务制度改革，提升健康卫生服务水平。稳步推进农村危房改造。大力发展群众性体育运动，深入开展群众文化活动，提升群众文化生活质量。切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。健全村民自治和监督机制，深化党务、政务、村务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推进依法治乡，加强法律援助和法律服务。加强和创新社会治理，维护社会大局稳定。深化扫黑除恶专项斗争，提高人民群众的安全感和满意度。巩固“深重促”专项行动成果，完善矛盾纠纷多元化解机制。持续开展防处邪教斗争。加强土地管理,促进农村殡葬改革工作有序开展。深入实施安全生产“铸安行动”，实行风险管控网格化管理，严防各类重特大责任事故发生。继续抓好地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱、防溺水等工作。坚持党管武装，深度融合军民发展，深化国防动员和后备力量建设，高质量完成县里下达的征兵任务。 （六）聚焦阵地建设，努力在推进文化繁荣上求突破。认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，扎实做好新形势下宣传思想工作。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地和队伍建设管理，切实维护意识形态安全。扎实推进新时代文明实践中心建设，深入践行社会主义核心价值观，加强社会诚信体系建设，不断提高村民文明素质。进一步强化网络意识形态监管和舆情应对处置，依法加强网络空间治理，健全研判、预警和处置机制，确保各类意识形态阵地可管可控，牢牢把握工作主动权。深入实施文化惠民工程，加强乡村公共文化服务体系建设，全乡文化设施继续向社会免费开放。发挥乡图书室、阅览室和村农家书屋优势，推进文化信息共享及文化活动开展。依托乡文化服务中心、农民文化书屋作用，广泛开展群众性文化活动，倡导全民阅读，建设书香新溪口。切实做好全乡徽文化挖掘、整理、传承、保护、利用、展示等工作。积极对上争取，加大古民居保护、抢修、开发力度。 三、切实加强政府自身建设各位代表，面对发展新重任、工作新要求、群众新期待，我们必须加强政府自身建设，强化责任担当，勇挑改革重担，敢想敢谋、敢作敢为、善作善成，努力打造人民满意政府。一是坚持忠诚履职。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实坚定“四个自信”，真正做到“两个维护”。坚决贯彻中央和省市县委及乡党委的重大决策部署，确保政令畅通、执行有力。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》，着力营造严肃健康的党内政治生活、正气充盈的党内政治文化、山清水秀的党内政治生态。二是坚持依法行政。持续加强法治政府建设，自觉用法治思维和法治方式推动工作。规范行政执法，深入开展行政处罚案件“一案双查”。完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，全面推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。健全政府信息发布制度，增强政府公信力和透明度。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，落实乡人大决议决定和审议意见，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。三是坚持担当有为。紧紧抓住“想干事、会干事、干成事”这个关键，着力破除政府系统部分干部不愿为、不会为和不敢为的问题。强化责任担当，大力弘扬干在实处、走在前列的作风，雷厉风行抓落实，攻坚克难抓落实，努力营造敢谋敢干敢抓的良好氛围。持续抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效服务。加大问责追责力度，确保各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持监管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲。四是坚持干净干事。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市县委及乡党委有关要求。巩固扩大巡察反馈问题整改成果，推进作风建设常态化长效化。加强“两个责任”痕迹管理，强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督，进一步规范项目招投标、土地使用权、国有产权交易、政府采购等行为。加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化财政资金监管和审计监督。严厉查处各种违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们满怀信心，豪情万丈。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展生活富裕生态良好的社会主义新溪口新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2020年宏村镇政府工作报告

  2020年1月18日在宏村镇第八届人民代表大会第六次会议上宏村镇人民政府镇长王歆各位代表：现在，我代表宏村镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对各种风险挑战，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，buwangchuxinlaojishiming，顺利完成了镇第八届人民代表大会第四次会议上确定的主要目标任务，全镇经济社会保持平稳健康发展态势。全年财政收入完成1亿元，同比增长18.3%，其中，税收收入完成6450万元，同比增长10.9%。社会固定资产投资8.35亿元,同比增长10%。所属景区累计接待游客361.87万人次、增长12%，实现门票收入1.78亿元、增长11.9%，其中，宏村景区接待游客275.9万人次、门票收入1.59亿元，均同比增长10%以上。一年来，我们加快转型升级，旅游发展再上新台阶。持续推进乡村旅游转型升级。坚持全域旅游发展战略，全面实施“旅游+”发展模式，培育商务游、养生游、休闲游等新型旅游业态，基本形成多点支撑、多业融合的产业体系，旅游新业态蓬勃发展。全镇共培育发展精品民宿63家。旅游环境逐渐提升。建成宏村电子商务中心，成功申报市级电商服务示范点。完善宏村遗产地周边基础设施。实施“醉美218”亮化提升工程。完成全镇752家住宿单位摸底工作，全镇民宿联合审批241家。对81家写生接待场所进行安全检查。开展旅游市场秩序专项整治活动11次，处理黑车司机2名，行政拘留3人。宏村村获“第一批全国乡村旅游重点村”称号。遗产保护工作深入推进。建成宏村消防安防工程，强化宏村专职化消防员队伍建设。完成691幢“三普”古民居消防隐患评估工作。屏山舒氏祠堂入选全国重点文物保护单位。完成宏村、卢村白蚁防治方案申报工作，实施大同韩氏宗祠省保护修缮工程。修缮宏村遗产地房屋12幢。一年来，我们强力推进重点项目建设，艺术小镇初显成效。聚力项目建设。龙池湾温泉度假酒店、大同文创等项目征收工作基本完成，黄山中国书画小镇、都城徽文化园等22个重点项目投资7.22亿元,完成全年投资目标。招商引资好中选优。围绕“融杭”、艺术小镇建设，与莫干山镇结成友好乡镇，全年累计外出招商19批次，拜访企业客商38家，接待外商投资考察90余批次112人，新签项目10个，在谈项目11个。艺术小镇建设初显规模。围绕四大产业片区建设，编制优化筛选特色小镇重点项目库，完成投资2.37亿元。特色小镇会客厅提升改造，镇区污水管网、宏村集贸市场等基础设施相继建成，在传统赛事活动的基础上，丰富艺术形式，开展各类书画展4次，举办第十四届国际山地车公开赛、第十四届中国黟县国际乡村摄影大展等赛事活动，宏村艺术小镇名列中国特色小镇50强，影响力指数位于全省前列。一年来，我们聚力“三农”工作，持续推进乡村振兴。切实深化精致农业转型增效。围绕“五黑”产业做文章，加强“五黑”产业服务指导，因地制宜重点发展以香榧为代表的“黑果”，全年新发展香榧900余亩。开展茶叶、黑鸡、黑猪等其他特色种养业保险品种保险试点，加强“五黑”产业发展指导。全镇13个村农村集体产权制度改革工作全部完成。农村产权交易平台建成运行，农业支持保护补贴资金完成发放168万元。做好土地流转，加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁，做好政策性农业保险投保、理赔。深入推进农村人居环境整治。龙江村传统村落，宏村、屏山历史文化名村，际村、龙江、塔川“三线”下地，屏山、宏村东山下、际村排林污水管网等项目建设有序推进，争取800万元奇墅湖生态拦截项目，1000万元宏村西递黟县民宿污水处理项目。宏村村通过省级美丽乡村重点示范村认定，龙江村林村、颍川，塔川村横段3个市级自然村通过第一轮验收。完成汤蜀村岭下市级中心村和历舍、协里等6个县级自然村建设任务。雉山、塔川获得“安徽省优秀旅游乡村”称号。加大拆违控违力度，巩固拆除违建别墅成果。全年拆除非法建筑37处，违法别墅2处。全面试点“五长制”工作。成立宏村镇“五长制”试点工作领导小组和村级“五长制”办公室，配套相关标识标牌及工作制度，镇、村五长及各村五长专干、五长专员将村级各项工作融入到“五长制”试点工作中，打造雉山“林长制”示范村、榧树下“林长制”示范点。一年来，我们聚焦精准扶贫，脱贫攻坚工作不断深入。认真学习习近平总书记关于扶贫的重要论述。进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神等，切实增强责任感和使命感，着力推动脱贫攻坚工作精准定位、精准布局、精准落实。认真落实脱贫攻坚巡视巡察整改。开展脱贫攻坚“四季攻势”、精准识别大排查、“两不愁三保障”及安全饮水突出问题大排查、综合性大排查，针对我镇认领的19项中央巡视反馈问题和脱贫攻坚形式主义、官僚主义6项问题30个国家考核问题进行“深查彻改”，逐一进行分析研判，现已全部整改完成。精准落实扶贫政策。实施旅游扶贫“333”工程，宏村旅游扶贫模式入选国家旅游扶贫典型案例，全年投入资金268万元，实施扶贫项目10个，发放到户项目补贴资金31.49万元，实现6户15人稳定脱贫，巩固已脱贫成果，防止返贫。一年来，我们着力社会事业发展，群众幸福感显著提升。民生工程扎实推进。始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，27项民生工程累计投入资金1688万元。启用宏村幼儿园，完成宏村敬老院改造提升工程，实施泗溪村、龙江村等6个村“农村四好路”扩面延伸工程和养护工程项目。全年累计发放低保、五保、医疗救助等各项补助资金440.72万元。推荐8名退役军人参加创业培训。建成宏村村史馆，提升农家书屋、新时代文明实践所(站)等公共文化设施。主动接受法律监督和民主监督，认真办理人大代表提案11件。扫黑除恶专项斗争常抓不懈。积极开展“铁拳出击”集中行动、“十大行动护平安”活动和涉黑涉恶线索“十必查”“十必打”专项行动，聚焦重点地区、重点行业的治安乱点，组织力量开展新一轮拉网式摸排治理，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，加大扫黑除恶专项斗争宣传，入户宣传6000余户，张贴宣传标语100余条，实现民宿、客栈宣传全覆盖。社会秩序平稳有序。排查化解各类纠纷151件。推进地质灾害群测群防和防火防汛抗旱工作，完善应急预案，全镇未发生一起安全生产责任事故和因自然灾害引起的人员伤亡事故。雉山村、宏村派出所分别荣获全国乡村治理示范村、全国首批“枫桥式公安派出所”称号，群众幸福感和满意度指数明显提升。社会事业全面发展。村志编撰工作有序推进，卢村村志完成出版，宏村村、屏山村村志完成省级评议，下梓坑、横段、龙川、江村、秀里村志初稿形成。组织开展“庆祝国庆”文艺晚会、第三届宏村诗会等文体活动。建成并开放金家岭县委诞生地纪念馆。各位代表，过去的一年，发展成就令人鼓舞。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及人大代表大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏、真抓实干、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有参与、关心和支持宏村发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，满足人民日益增长的美好生活还面临着诸多挑战：发展不充分、不平衡、不协调的问题依然突出;深化改革任务艰巨，重点领域发展还要进一步提速;生态环境保护和资源节约集约利用需要持续用力;民生工作与群众的期望还有差距，农村基础设施建设和管理亟待加强;少数部门和工作人员服务意识不强、担当精神不足，作风建设、工作能力仍需进一步加强。2019年政府工作报告确定的45件事，有5项未完成，尽管有上级政策调整、客观条件变化等原因，但主要还是我们考虑不全、谋划不精、决心不大。我们对此高度重视，将采取切实有效措施认真加以解决，并以高度责任感和使命感，迎难而上，不辜负全镇人民的期待。2020年主要工作各位代表!2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是全面完成“十三五”规划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年政府各项工作意义深远、责任重大。2020年，我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强必胜信心，抢抓机遇，善作善成，开创宏村镇高质量发展新局面!全年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，创造性贯彻落实中央、省委、市委、县委和镇党委各项决策部署，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，扎实开展五大发展行动，深入实施乡村振兴战略，不断深化产业转型升级、环境优化、民生改善等各项工作，持续加强党的建设，加快推进“两个重镇”建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：财政收入增长6%;固定资产投资增长10%左右;新签招商项目10个，其中亿元以上项目3个;景区接待游客、门票收入同比分别增长10%、5%左右;农村常住居民人均可支配收入同比增长10%。围绕上述目标，重点抓好五个方面重点工作： （一）以全域旅游为目标，推进旅游转型升级。坚持“旅游+”发展。按照全域旅游发展战略，积极引进旅游新业态，创新打造多点支撑、多业融合的产业体系。配合徽黄集团做好京黟公司股份重组工作。推进民宿标准化建设，突出休闲度假、运动养生、研学旅游等主题，提高民宿从业人员素质，引导民宿差异化、精品化改造，提升塔川民宿集群整体水平，打造精品民宿示范区。落实遗产保护项目。加大巡查力度，加大对古民居破坏性行为处罚力度，坚决杜绝古村落违建行为。认真落实宏村古民居修缮审批程序，强化全程监管，确保古民居得到有效保护和安全利用。加快实施宏际桥修缮工程进度，完成岭下朱朱氏祠堂修缮、舒绣文故居展陈、仁公祠消防、卢村白蚁防治等工程。提升旅游服务水平。加大行业管理力度，继续推进民宿证照联合审批工作，健全民宿分类管理和行业管理制度，提升住宿接待设施的环境和品质。严格按照“A级”景区相关标准，补缺补差，进一步健全完善旅游管理应急预案和措施，全力做好旅游高峰期游客及车辆应急应对工作，推进宏村乡村旅游产业园省级服务业集聚示范区高质量发展。 （二）以项目建设为重点，稳步提高发展质量。启动“十四五”规划编制。全面完成“十三五”规划的收官工作，综合考虑我镇未来发展趋势和内外环境条件，高质量编制“十四五”规划，深度谋划一批关键项目。以编制“十四五”规划为契机，发挥优势，推动全镇现代化高质量发展。抓稳融杭接沪。把融杭接沪作为高质量发展的重大机遇、新一轮发展的快速通道，以“请进来、走出去”的积极姿态主动融入杭州、接轨上海，用好政策资源，学习理念经验，做到思想解放上先行、理念创新上接轨、行动落实上跟进。全面落实长三角一体化发展国家战略，全方位、深层次参与长三角一体化进程，努力打造杭沪产业承接前沿阵地、旅游文化生态后方基地。推进项目建设及招商引资工作。将池黄高铁建设作为“一号工程”，做好路地协调、要素保障和配套设施建设等工作。围绕28个重点项目，扎实做好环镇公路、广东民盈集团等项目开工前期准备工作，确保项目早进场、早开工。加大对在谈项目的跟踪协调服务，积极对接安徽出版集团、东莞丰诚集团等知名企业，推进书画小镇二期、丰源酒店等项目建设。围绕优质地块加大招商力度，确保新签落地项目10个。补齐工业短板，加快新型工业发展，扩大康师傅瓶装水企业产能，做好玫瑰谷小镇等企业开工前准备工作。提升艺术小镇影响力。围绕艺术小镇建设，以项目为支撑，以环境提升为重点，全面提升宏村镇基础设施水平。发挥好省特色小镇2000万专项资金作用，结合中央水污染防治资金、新安江生态补偿资金、传统村落资金统筹使用，加快基础设施建设，启动际村步行街立面改造提升等项目。以融入杭州都市圈为契机，多途径、多渠道、多方式参加杭州都市圈相关活动，丰富小镇内涵。 （三）以人居环境整治为抓手，助力乡村振兴战略。深入开展人居环境整治。全力推进人居环境整治工作，完善卫生保洁长效机制。加速推进屏山吉阳河东侧污水管网工程、黟县传统村落 横段村等项目实施，继续谋划争取际村入户管网、协里片(芳村、考桥、里田)污水收集处理等项目，扩大污水收集覆盖面。大力发展“五黑”产业。继续实施“五黑”产业十大工程，争取扶持政策，鼓励生猪养殖户扩大养殖规模，恢复生猪产能，提升泗溪香榧产业基地，推进产品精深加工，开展五黑产品“进景区、入民宿、上餐桌”行动。推进美丽乡村建设。持续推进汤蜀村岭下市级美丽乡村和龙江村林村、颍川，塔川村横段3个市级自然村及大同郭村县级美丽乡村、泗溪村甲溪县级自然村农村人居环境整治工作，确保顺利通过验收。深入推进“一村万树”三年行动。全面实施“五长制”工作。做好森林防火、林业有害生物防治和枯死松木清理工作。协助黟县横江宏村段河道治理工程实施，加强巡河要求，发现问题及时处理，协助推广使用手机巡河APP，充分利用河长制信息化平台，提高巡河效率，全面提升“五长制”工作成效。 （四）以民计民生为宗旨，持续增进人民福祉。致力脱贫攻坚。继续扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”及问题整改专项行动，严格按照“三精准”总体要求和“两不愁三保障”政策支撑体系，全面推广“四带一自”“三有一网”产业发展模式，全面推进“三业一岗”就业扶贫，巩固脱贫成果，确保2020年6户16人的脱贫任务如期完成。改善民计民生。持续扩大民生投入，精心实施省、市、县民生工程。落实就业优先政策，创造更多就业岗位。根治欠薪问题，保障农民工合法权益。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。完善社会救助体系，提高低保、五保标准，推动养老事业发展。繁荣社会事业。继续推进义务教育均衡发展，加大校园安全保障。深化镇卫生院管理，提升基层医疗卫生服务水平。完善公共文化设施建设，组织开展民俗文体活动。提升双拥水平和退役军人服务管理能力。加强对土地、森林、水资源的有效管理，重视关心下一代工作，关注妇女、儿童、残疾人等特殊群体生活，继续做好统计、档案、地方志、民族宗教等工作，服务经济发展。 （五）以平安稳定为基石，提升社会治理能力。持续扫黑除恶专项斗争。继续落实新时代“枫桥”经验，在全镇范围内继续开展十大整治行动，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，提升人民群众获得感、幸福感、安全感指数，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。深化依法行政。以法治宏村、平安宏村、美丽宏村为统揽，深入推进“七五”普法。强化群众法治观念，坚持和发展“作退一步想”矛盾纠纷调解法。防控各类风险。妥善应对网络舆情，全面抓好意识形态工作。完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制，提高预防、处置群体性事件的能力和水平。扎实做好食品药品安全、确保人民群众“舌尖上的安全”，做好气象、地震、自然灾害防治等工作。严格安全生产目标考核与责任追究，坚决杜绝重大安全责任事故发生。全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。我们必须坚守初心使命，持续加强政府自身建设，加快推进治理体系和治理能力现代化，建设法治型政府。 （一）完善体制机制，提升政府治理能力进一步增强制度意识，认真执行国家行政管理各项制度，着力推进机构职能优化协同高效。实行政府权责清单制度，切实厘清政府和市场、政府和社会的关系，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。完成“十四五”发展规划纲要编制。全面贯彻落实《优化营商环境条例》，加强镇、村政务服务体系监管平台建设，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，持续改善营商环境，激发各类市场主体活力。 （二）强化法治思维，提升依法行政能力严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行行政执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核制度。全面落实政府工作规则，严格执行重大事项行政决策程序，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接受镇人大及人大代表法律监督和工作监督，广泛听取社会各界意见建议，高质量办理人大代表议案建议。全面推进政务公开，接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行。 （三）勇于担当作为，提升执行落实能力把提高执行力作为政府最大的政治责任，始终保持奋发有为的精神状态，以铁一般的担当抓落实，在加快发展中干在实处、走在前列、勇立潮头。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识，严格执行决策部署、交办事项动态跟踪等制度，大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责，激发干部干事创业的精气神和担当作为的内生动力。 （四）严守纪律规矩，提升拒腐防变能力坚持以政治建设为统领，推深做实“buwangchuxinlaojishiming”主题教育，巩固拓展“三个以案”警示教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进政府系统党风廉政建设，认真履行全面从严治党主体责任，从严从细落实中央八项规定精神及省市县实施细则，坚决整治形式主义、官僚主义。大力压减“三公”经费和一般性支出，不断降低行政成本。强化公共权力运行、公共资源配置、公共资金分配等重点领域监管，注重审计结果运用，严防权力滥用，实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!千帆竞发展宏图，百舸争流谋新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，勠力同心，攻坚克难，锐意进取，为加快建设全国最具影响力的“现代国际乡村旅游重镇”和“全国文明重镇”、全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年街口镇政府工作报告

  在街口镇第七届人民代表大会第三次会议上高毅2019年3月22日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，街口镇紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神主线，以生态立镇为宗旨，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作作风。全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善、社会管理等各项工作，全镇经济健康发展，社会大局和谐稳定，成效显著。较好的完成了七届人大二次会议确定的各项目标任务。完成财税任务419.4万元，占总任务数的102%。;固定资产投资完成1.098亿元;实现全镇农民人均收入14598元，较上年增长8.25%。总体上看，全镇各项事业持续向好，经济社会发展取得新成效。 （一）交通基础设施不断改善。在过去的一年,镇政府抢抓当前发展机遇，积极主动对接向上争取项目资金，制约地方经济社会发展的交通瓶颈正在被逐渐打破。一是新安江街口大桥启动建设，大桥选址街口镇新门村东北侧，全长约1.5公里，其中桥长277米，桥面行车系宽12米，接线长约1250米，目前大桥项目的征地、迁坟工作已经完成，中标单位已于去年6月5日进场施工，涉及房屋拆迁工作正在积极与各户主对接。二是实现新门-小川通村公路全线贯通，安保设施建设基本完成，解决了新安江南岸“断头路”及滩头、三港不通车的历史问题，实现了王街、王小公路的内循环，解决了水路5000余群众的出行问题。三是前山村项目点公路开工建设并完成了80%的工程量，通村公路雏形已现，将有力保障重大项目建设;争取资金150万元投入完成雁洲至后山公路加宽及安保工程，改善贫困村群众交通出行;完成展利至平垅口村中道路拓宽。 （二）招商引资取得新突破。一年来镇政府主动作为，大力实施“新徽商回归”工程，积极培育新型农旅、文旅业态。积极协调“新安计划 儒医谷”项目的各项事宜，于2018年4月份正式开工建设，确保项目按时推进，在镇村两级共同努力下完成前山老村庄闲置农房收购110幢，整个项目规划已经县规委会评审并通过县政府批准。目前老村庄上山青石板步道600米已经建设完成，6幢样板房已装修完毕并投入使用，实现有效投资8000万元。新门龙尾山农事旅游项目顺利招商落地，三港里碓海誉中药材基地、雁洲高山蔬菜基地初具规模。 （三）脱贫攻坚再获新胜利2018年是打赢脱贫攻坚战关键之年，在全镇上下齐心协力下，在各帮扶单位的大力支持下，我镇顺利完成92户321人的脱贫任务，取得了十分显著的成效。一年来，我们继续深入开展“万名党员干部帮万户”行动，每月坚持走访不少于1次，全力推进五级书记遍访贫困对象活动。扎实开展了春季攻势“三大行动”、夏季攻势“四改四补”、秋季攻势“十大提升”和冬季攻势“四突四抓、五看五比”。全面实施扶贫“十大工程”，发放到户产业项目补助资金40.5万元，为全镇302户999人代缴新农合、180慢病保险，为所有贫困人口履行家庭医生签约服务，“351”和“180”政策实现全覆盖。全年发放教育资助15.3万元，发放扶贫小额贷款240万元，开发生态巡护员、保洁员等公益性岗位19个。深入开展“七个不落、一个不少”大排查，推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，共排查整改问题262个。 （四）农业农村呈现新发展一是培育新型经营主体和特色农业，紧扣新安江生态农业示范区建设，依托项目支持，加大对柑桔、茶叶等科技投入，积极改造中低产桔园和茶园，2018年镇茶叶产量达到298吨，其中名优茶达200吨，投入资金75万元采购发放优质柑桔苗近5万株，同时申报建设前山桔博园项目。抢抓皖浙一号风景道建设的契机，发挥边界乡镇区位优势，集中组织农家乐培训班，新开办农家乐6家，新门初港龙尾山初具规模并正式对外开放，特色农旅服务业健康发展。二是深化农村土地制度和农村集体产权制度改革。今年全面完成各村、组两级资产的清查工作和村集体经济合作社的组建，确定新门村、街口村为我镇“三变改革”试点村。全镇完成闲置农房的摸底和录入工作，前山村结合“新安计划 儒医谷”项目，在全市率先开展闲置农房整村利用试点。 （五）生态环境持续向好。2018年，我镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护眼睛一样保护我镇山山水水，坚持镇村统筹、突出重点、整体推进。完成沿江三格式卫生厕所建设700个，切实减少生活污水直排,在新门村建设生态美超市一个，引导村民的环保理念，村民垃圾入桶，分类收集的环保意识明显增强。农村保洁购买社会化服务，用市场化运作破解农村环卫难题。做好皖浙一号风景道周边环境整治工作，落实县“两治三改”精神，集中整治三港洁湖、新门竖石2座砂场。按照“三个一律”要求拆除及整治旱厕、柴棚等6处，完成“蓝色屋面”整治17095平方米，配合交通、公路等部门选择节点绿化美化提升整体形象。深入贯彻省委李锦斌书记8月初调研新安江指示精神，大力推进“美丽新安江-百里大画廊”建设，积极做好新安江百里大画廊策划、规划和项目谋划。扎实开展新安江流域综合治理，突出抓好水质监测断面节点建设，严格落实“双长制”，建立健全定期巡河、护林机制。统推进创建文明城市工作，日常保洁常态化落实，结合主题党日和重要节点不断加强农村环境综合整治力度，全域环境整治不断深化。 （六）基本民生扎实推进。2018年，全镇共实施民生工程26项，其中：保险、资金发放类18项;项目建设类3项。全年累计投入民生资金587.52万元，完成国免66对，出生144人，政策符合率98%，孕情掌握95.1%，做到了“三个确保”，高质量完成年度目标任务。2018年，全镇农村低保405人，共发放138万元;农村五保90人，发放44.88万元;分散供养孤儿2人，保障金发放1.89万元;计生特扶对象7人，发放67320元;医疗救助4人，救助金额1.2万元;贫困生两免一补143人，补助金额19.72万元，学前教育资助22人，补助金额1.4万元;生活救助贫困残疾人195人、发放救助金11.31万元，精神药物补14人，共1.4万元;重度残疾人补贴96人，补助金额6.08万元;城镇居民基本医疗保险参保37人。城乡居民基本养老保险参保6216人，达到县要求参保比例，领取养老金待遇2888人。山区库区农村住房保险参保3851户，参保率为100%。已对21户房屋受损户进行赔付，共82780元。新型农村合作医疗参保人数11328人，参合率96%。 （七）社会大局实现和谐稳定。2018年，我镇严格按照上级部门要求开展安全培训以及对道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项整治，在节假日期间、雨雪冰冻天气安排专人值班值守，我镇未发生重特大安全事故。另一方面，切实做好社会稳定工作，加强社会管理创新，全面推行“网格化”管理模式，实施综治中心国标化建设。积极落实必要措施做好“非洲猪瘟”防控，平稳处置“白百破”问题疫苗。排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作，2018年度我镇未出现进京上访情况，同时积极做好38610部队涉军人员思想工作及完成2名涉邪失联人员的查失工作。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大监督、代表大力支持的结果，是全镇干群同心协力、拼搏奋斗的结果!在此,我代表街口镇人民政府,向全镇广大干部群众，向所有关心和支持街口镇发展的各界人士,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在看到发展成绩的同时，我们也清醒看到，我们工作还存在许多不足，发展还面临不少困难和问题，政府工作离广大人民群众的期盼仍有差距。一是经济发展基础不够牢固。土地、资金、人才等要素制约未有效破解，农业有特色但规模略显不足，农旅产业有融合但还不够充分，现代服务业有成长但比例不高，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革任重道远;二是基础设施建设有待进一步加强。道路交通建设历史欠账较多、公共服务、民生事业有短板，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾任重道远;三是政务服务水平不足。部分工作人员服务意识淡薄，专业能力、落实能力、基层组织力和群众动员力欠缺，有些工作进展低于预期。对于这些问题，我们高度重视，将采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是我县推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。做好全年各项工作,意义重大、任务艰巨。一方面,外部环境复杂严峻,不确定因素仍然较多，经济面临下行压力。另一方面,乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，将给我镇发展带来更加广阔空间。新安江街口跨江大桥、黄千高速已经开工建设，黄杭高铁正式运营，长三角区域一体化发展上升至国家战略,黄山市成功加入杭州都市圈,作为歙县通往杭州的“水上门户”，街口镇将迎来更多发展机遇。我们要认清形势,坚定信心,牢牢抓住并用好机遇期，为我县高质量发展新局面贡献力量。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委十四届五次全体会议部署要求，坚持生态立镇、绿色发展为导向，继续打好“三大攻坚战”，增加人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，努力推动街口镇高质量发展，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。街口镇2019年主要预期目标是：全镇生产总值增长7%，财政收入增长15%，农村居民人均可支配收入增长9%，现行标准贫困人口全部完成稳定脱贫。今年镇政府将做好以下重点工作： （一）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，全镇动员，全力落实，尽锐出击，实现贫困人口全面脱贫。1、提升脱贫质量。紧紧围绕“两不愁三保障”下功夫、补短板，坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。大力推动就业扶贫，力争“一人就业、全家脱贫”。持续推进健康扶贫再提升，全面提升家庭医生签约、履约质量，落实351、180政策，防止因病致贫、因病返贫。2、帮扶全覆盖。重点关注鳏、寡、孤、独、病、残等边缘户，在住房安全保障、重大疾病医疗保障、低收入无保障、义务教育就学保障等方面存在的问题，逐户对标研判分析，准确建立问题台账，优先落实低保、教育资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大政策保障兜底力度，帮助稳定脱贫。对现行政策暂时无法解决的，结合县级政策补丁，严格落实针对性的帮扶措施，逐户逐人对账销号，防范返贫和新增贫困现象发生，全面提升脱贫质量。3、严格责任落实。继续完善脱贫攻坚分片包保责任体系，压实干部帮扶责任，以全省开展的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为抓手，强力推进各项工作任务顺利开展，为全面打好打赢年度精准脱贫攻坚战摸清底数、夯实基础。 （二）齐心协力，展现乡村统筹新面貌立足“农业强、农民富、农村美”，统筹推进美丽乡村与三农工作，让农村成为富裕家园、美丽花园、舒适田园。1、全力推动农业升级。继续深化农村综合改革，持续抓好农村集体产权制度改革、农村经营性资产股份合作制改革和农村“三变”改革，发挥农村产权交易中心作用。用好用活用足农业、农村改革政策红利，继续全力做好前山老村庄闲置农房整村盘活利用，探索农村闲置土地流转。优化做强茶叶、柑桔等优势产业，积极编报农业产业带动项目，发展油茶、高山蔬菜、中药材种植等多种产业。全力推进新安计划—儒医谷项目，适时建设中医文化馆。积极支持新门龙尾山农事旅游、雁洲高山有机蔬菜基地等项目和三港里碓中药材种植基地建设，推进农业与旅游、文化、休闲、康养等产业深入融合，培育新的产业业态。着力培育农业专业合作社、家庭农场、新型农业经营主体等，鼓励农民积极参与家庭农场、乡村旅游、农产品深加工等领域，拓宽农民增收渠道。持续壮大村集体经济，一村一策抓好规划和计划落实，确保街口、雁洲、新门三个村全部达到10万元以上，三港、巨川、滩头三个村全部达到5万元以上。2、倾力建设美丽乡村。持续巩固前山省级美丽乡村和政府驻地建成区建设，打造美丽乡村2.0升级版。争取多方支持，高标准启动雁洲中心村2019年省级美丽乡村中心村建设。推进农村“人居环境三年整治行动”和“两治三改”工作，深入持续开展创城创卫工作，严格落实农民建房审批机制，引导形成居民集居、商业集聚的边贸中心集镇。继续健全完善农村“一约四会”作用，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进乡村文明建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极落实好新安江百里大画廊有关规划，严格按照“三个一律”有关要求控制农村违规建房，严格落实对新安江沿岸生态保护机制，严厉依法打击破坏生态违法违建等行为。 （三）竭尽全力，谱写民生事业新篇章坚持以人民为中心，让发展成果更多更公平惠及全镇人民，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。1、在政策落地上用心用力。对标对表民生工程任务，精心组织实施民生工程，做好民生资金发放。统筹支持镇域内卫生、教育事业均衡发展，深入实施文化惠民工程，做好公共文化场馆免费开放，适时举办庆祝建国70周年文化活动，丰富群众文化生活。坚持底线思维，不漏一户，确保新农合和新农保参保率，加大对低保、五保、农村留守老人关爱力度，尽最大限度建立健全群众生产生活各种保障制度。2、在公共服务上用心用力。持续深入改进作风，进一步加强政府自身建设，坚持高效施政，认真落实领导干部开门接访制度，及时办理民生热线和群众信访，及时回应群众关切。完善村干部坐班值班制度和落实选聘分离制度，规范村为民服务大厅，发挥出村组干部联系群众最后一公里作用，按照上级的统一部署大力推进“放管服”改革，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”改革进程，少让群众“多头跑”，最大程度地便民利民。3、在和谐稳定上用心用力。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。加强和创新社会治理，维护社会大局和谐稳定。继续深入实施“网格化”管理，建设实施“雪亮工程”，完成综治中心“国标化”建设。深化扫黑除恶专项斗争，巩固“深重促”专项行动成果，及时有效化解信访积案。全面落实安全生产责任制，定期开展隐患排查整改，实施网格管理、闭环管理，确保人民群众生命财产安全。开展“七五”普法，增强依法行政和全民法治观念。全力做好国防动员和后备力量建设，做好兵役征集和退役军人事务管理服务。 （四）开足马力，开创扩大投入新局面紧紧抓住扩大有效投入这个发展“牛鼻子”，以坚决的态度、空前的高度、过硬的力度，推进项目建设和招商引资。1、紧握项目建设“主抓手”。坚持把项目建设作为借力发展的有效手段，积极做好对上争取工作。把握我镇在“美丽新安江、百里大画廊”策划中的重要地位，更加主动做好“两线”项目谋划和项目争取。做好新安江街口大桥及连接线工程建设服务工作，全力完成拆迁任务，争取早日打破地区发展的交通瓶颈。统筹做好移民后扶、新安江网箱退养后扶等项目建设，不断补齐发展短板，完善地区群众生产生活条件。2、紧抓招商引资“生命线”。深入实施“新徽商回归工程”，坚持“走出去、引进来”。在现有招商落地项目基础上，推进以商招商，继续举办旅外人才家乡行活动，切实把人才资源转化为我镇发展的优势资源。坚持把招商引资工作放在更加突出的位置来抓，坚持大招商、招大商不动摇，实现由依靠政策招商向优化环境招商转变，由数量型招商向质量效益型招商转变。围绕本镇新安江生态好、毗邻浙江区位优势，谋划招商项目，争取实现“引进一个、带动一批”。 三、加强政府自身建设街口镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的基层政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务和干事创业上，在镇党委坚强领导下，始终围绕上级决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法治镇，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。深入贯彻落实我市融入杭州都市圈战略部署，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。增强驾驭和防范重大风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。坚持转变作风，建设廉洁政府。深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、标前管理、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，携手并进，拿出一张蓝图绘到底的精神，为加快推进街口镇高质量发展再续新篇章!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2019年碧阳镇政府工作报告

  2019年1月30日在碧阳镇第十九届人民代表大会第四次会议上碧阳镇人民政府镇长方曙光各位代表：现在，我代表碧阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，较好完成了十九届人大二次会议确定的主要目标任务，全镇经济社会平稳健康发展。初步统计，全年实现财政收入9010万元、增长6.6%;完成固定资产投资12.43亿元、增长10%;城镇常住居民人均可支配收入20741元、增长9%，农村常住居民人均可支配收入15279元、增长8.5%。主要做了以下工作：一是产业结构逐步优化。特色农业提标扩面。深化“五黑”产业发展，连片种植黑米示范片220亩、黑杂粮(黑玉米、黑豆、黑花生)示范片140亩、覆盆子示范片95.7亩。立足7个重要区域种植油菜2140亩，建设枧溪高效生态茶园1000余亩，丰梧香榧基地、横岗果桑和蓝莓基地建设取得初步效益。新增省级产业联合体、国家级和省级示范合作社、省级示范家庭农场各1家。新增耕地113亩。17个村的集体产权制度改革工作全部通过县级验收，柏山村成功实现全县首件产权交易。开展中央财政资金支持农业生产社会化服务项目，培育社会化服务主体1家，10家新型农业经营主体共享受水稻、油菜社会化服务补助资金146.8万元。全面实施“两区”划定和建设工作，其中划定粮食生产功能区2.7万亩，重要农产品生产保护区1.6万亩。新型化工业提质增效。常态化推进“四送一服”双千工程，帮助企业解决问题15个。清理低效闲置用地59.8亩，新引进工业企业2家。桃花源酒厂实现增资扩股，桃源食品污水处理设施建设完成，尚义橡塑、信达丝线等技改项目稳步推进，清泓净水科技等项目投产运营。全年实现工业产值2.29亿元。现代服务业提速奋进。积极培育壮大以全域旅游为主导的服务业，接待游客和门票收入分别增长12.8%和9.6%。国家历史文化名城、千年古县申报顺利推进，古城入驻各类业态12家。新增限上服务业1家。关麓书香小镇提速快进，丰梧深谷体育旅游等7个招商项目签约落地，帐篷客酒店等13个重点项目加快实施。拾庭画驿、水墨东篱等一批精品民宿陆续对外营业，其中3家入选徽州民宿协会“50佳”，4人获评全县首届“十佳民宿管家”。丰梧村获批A级旅游村。物流配送和公共服务实现全覆盖。获评省级农村电商示范镇，南屏村获评电商示范村。二是城乡面貌逐步改善。中心城区建设加快推进。古城核心区雨污分流、直街路面立面改造、“三线地埋”全面完成。城西路网、尊师路、翼然东路、东门桥、县农贸市场相继建成，桃源路(一期)主体完工，街心公园、黄士陵公园及5个老旧小区改造完成，泰和广场、山水同和等项目顺利推进。美丽乡村建设继续实施。碧山、关麓中心村建设通过验收。郭门、南门、西街、光村等4村成功申报第五批传统村落。南屏古建筑消防工程加速推进。4类人员危房改造全覆盖，改厕任务超额完成。“大棚房”问题专项治理有序推进。建成“四好”农村路畅通工程5.23公里，新建余光桥1座。开展专项拆违5次、控违1次，拆除违法建筑面积900平方米、控违1100平方米。生态环境治理扎实开展。大力实施全域环境整治“2633”工程和“五大行动”，积极投入文明县城创建，农村生活垃圾治理PPP项目试运行。全面推行林长制，在横岗、钟山等5个行政村打造省级森林抚育经营示范片1457亩，修复退化林1500亩。完成枯死松木清理8051株、疫点清理5个。建立健全河长制，横江西武段防洪治理工程即将完工，碧山至城区污水管道建成使用，关闭禁限养区养殖场2家，严厉打击电鱼毒鱼等违法行为18起。三是民生福祉逐步增进。脱贫攻坚精准有效。深入实施“十大工程”和“重补促”专项整改行动，及时清退12户26人，新纳入2户7人。投入扶贫专项资金185万元，帮助村级和贫困户发展特色产业。为151名贫困户落实“351”、“180”政策。实现19户51人稳定脱贫，700户1453人巩固提升。农友种植专业合作社被评为全省十大产业扶贫合作社。民生保障更加有力。精心组织实施28项民生工程，解决“四难”人员社会保障资金2000余万元。农村危房改造115户。发放稻谷补贴120余万元。社会事业不断繁荣。全面二孩利益导向政策规范落实。桃源幼儿园正式启用。第十届村委会、第四届城市社区居委会换届选举工作顺利完成，所有村居实现“一肩挑”。北街社区美丽社区建设通过验收。郭门社区获评市防震减灾科普教育基地。2人当选“黄山好人”，1人荣获全市志愿服务优秀典型个人。社会大局和谐稳定。“深重促”专项行动扎实开展，扫黑除恶专项斗争深入推进。调解矛盾纠纷389起，调解成功率98%。受理各类信访事项81件，按期办结77件，办结率95%。加强社会服务管理信息化平台建设，上报处置各类网格事件6万余件。群众安全感和社会治安能力满意率全市第一。非洲猪瘟疫情严密防控，15家生猪规模养殖场全部建立政企、技企联系包保责任制。长春长生不合格疫苗妥善处置。安全生产形势总体平稳。国防教育和动员、人民武装工作不断强化。老年人、妇女儿童、残疾人等权益得到保障。四是自身建设逐步加强。学习教育深入开展。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，干部作风能力进一步提升。施政履职规范高效。自觉服从镇党委领导，依法接受人大监督、民主监督和社会各界监督。按照权力清单和责任清单行使权力、履行职责，“互联网+政务服务”纵深开展。完成代表建议9件，满意率达100%。廉洁勤政全面强化。加强行政权力运行监督，层层压实党风廉政建设主体责任，深入贯彻中央“八项规定”精神和省市县实施细则，制定出台《公务接待管理实施细则》等管理制度6个，“三公”经费支出逐年递减。做好市委专项巡察反馈意见整改落实，风清气正的政治生态全面巩固。事非经过不知难，成如容易却艰辛。以上工作顺利推进，是县委县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及全体代表监督支持、倾情助力的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表碧阳镇人民政府，向为碧阳发展呕心沥血、无私奉献的广大干部群众，向所有关心支持碧阳发展的同志和朋友们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，奋进的碧阳面临多重困难和挑战：发展质效亟待提升，产业结构不尽合理，工业带动作用不明显，企业市场竞争力不强;城乡发展任重道远，农业农村基础依旧薄弱，县城聚集能力和辐射带动能力不足，城乡统筹、乡村振兴任重道远;财政收支平衡压力增大，可用财力不足，一些群众反映强烈的民计民生问题一时难以得到解决。这些都需要我们在今后工作中切实加以改进和提高。 二、2019年的主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要居安思危，抢抓机遇，坚定信心，履职尽责。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，推动高质量发展，稳步实施五大发展行动，认真落实“六稳”工作要求，继续打好“三大攻坚战”，突出产业融合、旅游驱动、乡村振兴、园区提质四大发展核心，强化项目建设、生态建设、民生建设、平安建设四大发展保障，保持碧阳经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是：实现财政收入破亿元;固定资产投资增长9%以上;城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入增长8%。围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面工作： （一）坚定不移增强经济动能，释放发展活力以改革创新为驱动，抓实项目支撑，拓展对外合作，全方位融入杭州都市圈，着力在招商引资、项目建设、税源拓展等领域提速融合。全力以赴促招商。主攻农旅结合和现代服务业招商，推动中日有机稻米产业园、古筑闲置资产开发、黄山私岭野奢酒店等在谈项目尽快落地。关注江浙沪、京津冀、珠三角等区域产业转移动态，对接上海绝缘体生产、北京山茶油深加工、蛋白桑加工等工业项目尽快签约。力争全年新签项目10个以上，其中亿元项目和工业项目各2个以上，招商引资到位资金增长10%以上。集中精力抓项目。对泰和广场、“梦桃源”茶文化产业园、守拙园二期开发、帐篷客酒店(一期)等续建项目继续优化各项服务，确保早日建成投产。对西山下无名初酒店、丰梧深谷体育等新开工项目，做好前期工作对接，确保早日开工建设。对蓝城黟美小镇、复华度假世界、黟山漫居康养、徽州锦庄园等储备项目，积极跟踪审批动态，切实解决征地征迁等用地问题。千方百计拓税源。巩固现有税源，加强镇属重点企业走访服务和稳心留根工作，提高现有微小企业和个体工商户等零散税源创新创造活力，确保增税保税、足额入库。大力培育新兴税源，以电子商务、文化创意、信息服务等产业为重点，推动招商项目和企业在我镇设立法人机构，形成新的资金投向和财税增量。拓宽外部税源，最大限度想尽办法留住各项税收，同时规范非税收入管理，确保全镇可用财力明显增长。 （二）坚定不移推动乡村振兴，优化发展潜力落实国家、省、市、县乡村振兴战略规划，深化农业供给侧结构性改革，推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。培育农业特色。继续推进农村产权制度改革和“三变”改革，力争培育省级农业产业联合体、示范家庭农场(合作社)各1家。打造“五黑”产业，努力创建“五黑+三变”示范点、“五黑”产业基地各1个，发展黑茶原料供应基地1000亩、黑粮生产基地300亩;建成黑茶博物馆、香榧产业园，争取引进精深加工企业1家;推动“五黑”等农产品进驻主流电商平台，努力实现线上销售额突破1000万元;推进“五黑”产品进景区、进民宿、上餐桌，扩大“五黑”品牌影响力。巩固农业优势。以发展林业经济为抓手，完成营造林8600亩，切实提高农林产业附加值。以建设美丽田园为目标，全镇7个重点区域完成油菜种植3千亩，打造示范点1个。以维护农产品质量安全为己任，认真抓好土壤污染防治“五推”工作，持续推进非洲猪瘟防控，引导种植养殖户科学生产依法经营。夯实农业基础。抓紧实施农田水利“最后一公里”和农业综合开发项目，巩固“大棚房”整治成果，治理基本农田5000亩。配合做好拜年山水库前期设计等工作，实施农村安全饮水巩固提升工程，改善3200人饮水质量。推动基础设施、农业经济产业提升、文化遗产保护等世行贷款新农村建设示范项目，力争有农秸秆再利用及育秧工厂竣工投产。 （三）坚定不移促进工业升级，提升发展动力紧扣新型工业化发展主线，深入实施创新驱动发展战略，聚焦绿色食品、高新电子、旅游配套，助推实体经济做大做强，走“小而特”发展之路。抓技改投入。激励企业加大新产品新技术研发，协助企业淘汰落后产能，加快桃源果蔬食品加工、尚义新能源汽车密封制品生产线、有农公司高品质粮油自动化生产线、桃花源酒厂果酒药酒生产线等新项目早投产，实现稳运营、降成本、提效益。抓“腾笼换鸟”。围绕“园区转型发展提升年”活动，协助开发区推进园区环境提升，清理园区低效闲置土地60亩。推动企业闲置用地、厂房再开发，促进资源要素向战略新兴产业集聚。抓服务优化。常态化推进“四送一服”双千工程和民营经济发展系列政策，帮助企业做好资金争取和项目申报，引导企业加快实现转型升级。力争新增规上工业企业、纳税百万企业以及引进工业企业各1家，工业产值达到2.5亿元。 （四）坚定不移实施旅游驱动，集聚发展合力抢抓全民旅游和消费升级战略机遇，着眼黟县高铁时代的到来，进一步厚植优势，深挖潜力，助力中心城区和全镇乡村旅游提档升级。做好“融合”文章。支持上海景域集团和徽黄旅游集团合作谋划关麓国际旅游度假区建设，提速快建关麓书香小镇，力争年内建成景域帐篷客(一期)、武亭山苑等项目，全力打造狐巴巴乐园等新业态，以此带动西武片区旅游综合开发。充分挖掘“旅游+”潜力，提升五里赏花游、南屏研学游、深冲采茶游、丰梧体育游、碧山文化游、石亭民宿游、古城亲子游等产品，不断丰富旅游业态和内涵。大力推进旅游与扶贫相结合，实现20家民宿与贫困户结对帮扶，完成丰梧村旅游AA创建。做好“形象”文章，继续完善景区景点基础设施建设及古城周边环境卫生整治，配合有关部门对旅游设施、内外环境、服务管理实行标准化建设，建成旅游咨询服务中心1个，完成章岭古道、方家岭古道节点修建。深化“厕所革命”，新改建A级旅游厕所2座。在重点景区道路两旁种植观赏花木，完成道路整治提升。做好“品牌”文章，依托生态、旅游、古民居等优势，鼓励支持社会资本发展精品民宿，强化民宿管理和服务，把意识形态、消防安全、税源培育、固定资产投资、旅游扶贫等工作融入民宿发展中，努力打造乡村民宿管理和发展样板。 （五）坚定不移提升人居环境，增强发展实力自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，着力促进城乡融合发展，为争创国家生态文明建设示范县和“两江”理论实践示范县出实招，为优化宜居宜业环境做实事。服务城区建设。加快城东新区开发，合理利用600亩存量土地，力争一批重大招商项目成功落地。加快城区交通建设，启动昌景黄高铁和G530碧阳境内施工前期准备，拓宽东岳山南路，建设漳河老汽车站地块步行道、景观绿化工程和干线亮化工程，新增城区出租车停靠站和公交候车亭。加快城市配套建设，配合有关部门规划建设综合展馆，修复城区污水管网，实施中医院改扩建项目。推动沿河西路古城段沿线风貌整治、城隍山地段整治和7个老旧小区整治。积极争创省级文明村镇。扮靓美丽乡村。全面完成南屏、古黄省级中心村建设以及南屏古建筑群规划编制、南屏消防工程，加快启动2019年中心村建设工作。持续推进农村“三大革命”和“五清一改”，全面实施全域环境整治“2633”工程和“五大行动”。高标准建设“四好”农村路扩面延伸、黟柏线改造工程。加大农民建房、工地施工批后监管和拆违控违力度，确保违建零增长。巩固“大棚房”专项整治成果，确保农田零占用。深化环境治理。全面推行林长制，实施“一村万树，十路百花”环境提升行动和3个示范村建设，支持古黄创建省级森林村庄;加强林地征占用管理，抓好枯死松树清理和松材线虫病防治，严防森林火灾，切实保护林业资源。全面落实“河长制”，继续实施中小河流治理，严厉打击非法采砂、电鱼毒鱼等违法行为。从严执行《燃放烟花爆竹管理办法》，强化秸秆禁烧、工地扬尘、工业废气等专项治理，规范实施农村生活垃圾处理、污水治理PPP项目，确保碧阳大地山青水清空气清新。 （六）坚定不移改善民计民生，彰显发展魅力坚持以人民为中心的发展思想，着力扩大共建共享成果，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。聚焦脱贫攻坚。落实脱贫攻坚三年行动计划和“十大工程”，加大“一村一品”和“四带一自”特色产业帮扶力度，强化精准扶贫，增加贫困户造血功能。深入实施“33613”工程，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，依托“三变改革”发展壮大村级经济、带动贫困户增收。继续推进非贫困村的双基建设，持续巩固脱贫成效，确保2户5人顺利脱贫。繁荣社会事业。精心组织实施民生工程，有效落实民生项目建后管养新机制。持续开展全民参保计划，努力实现城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖。加强殡葬管理，有序推进火葬，完成新建公益性公墓1个。创建全省“十佳书香之镇”，新建碧山古黟傩舞传承保护基地，开展各类文化体育活动30场。南屏、余光、关麓名村志完成初审，碧山、古黄村完成初稿。启动第七次全国人口普查和第三次全国国土调查，完成第四次全国经济普查。加强社区建设管理，完成郭门社区省级家庭服务发展中心建设。关心关爱老弱妇孺，实施残疾儿童康复提标工程，建成残疾人工作站7个、残联之家1个。完成镇科协第二次代表大会换届选举。强化社会治理。完善“两中心、两工作站”建设，依托“一网清”系统开展社会服务管理，力争镇综治维稳信访工作中心和2个村、3个社区工作站率先进入市级示范行列。落实矛盾纠纷联调、社会治安联防、信访问题联处、平安建设联创，发展新时代“枫桥经验”，推进“作退一步想”调解法。深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。实施安全生产“铸安行动”，严防重特大安全事故发生。继续做好人民武装、民族宗教、应急管理、防灾减灾等工作。 三、全面加强政府自身建设我们将坚持忠诚、干净、担当，在新时代中锤炼新作风，在新作风中实现新作为，为碧阳发展尽职尽责，为碧阳人民尽心尽力，做脚踏实地的追梦人，努力打造“忠诚为政、高效施政、依法行政、干净从政”的政府铁军。把忠诚廉洁作为第一准则。坚持对党绝对忠诚的首要政治原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记“四个服从”，践行“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神和省市县实施细则，持续推进党风廉政建设，牢固树立清正廉洁、勤政为民的政府形象。把执政为民作为第一责任。深入践行群众路线，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“讲严立”专题警示教育成果，切实做到改作风、正文风、转会风、清政风。坚持“马上就办，办就办好”工作理念，加强“互联网+政务服务”工作，进一步畅通社情民意诉求渠道，竭尽全力为群众办实事、解难事。把创新有为作为第一精神。坚持用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，全面强化意识形态工作认识，持续加强法律法规、现代管理、财政金融和城乡建设等知识学习，增强创新实践能力。大力倡导开拓进取、勇于创新工作新风，深入研究国家政策法规，用足、用好、用活各项政策，有效破解发展难题，扫除发展障碍。把务实高效作为第一要求。坚持立说立行、速决速行的干事风格，认真践行一线工作法，不断推动政府工作提速增效。完善指标考核评价体系，严惩不作为、慢作为、乱作为及慵懒散漫等行为，努力营造比学赶超、勇争一流的干事氛围。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。回首过去一年，我们携手并肩、克难奋进，持续奋蹄扬鞭;展望新的一年，我们昂首阔步、勇往直前，续写发展新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为加快建设“幸福碧阳，首善之镇”作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区新丰乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月25日在新丰乡第十届人民代表大会第三次会议上)奋进新时代，2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧团结依靠全乡广大干部群众，深入实施五大发展行动计划，积极响应上级关于“经济社会高质量发展实现绿色崛起”的号召，全面贯彻新发展理念，主动对标高质量要求，圆满完成了十届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入1864.4万元，占全年目标任务的111.6%，增长42.2%;固定资产投资1.2亿元，占全年目标任务的120%;农村经济总收入3.03亿元，增长9.9%;农民人均纯收入1.37万元，增长10%。先后荣获了区级美丽乡村先进乡镇、市级民生工程先进单位、2018年度全省综合减灾示范社区、第七批安徽省民主法治示范村等荣誉称号。一年来，我们主要做了以下工作：一是转型升级打造样板，美丽新丰品牌更优。项目建设扎实推进。列入区重点项目的盛洪传统古村落保护项目已基本完工，新丰小城镇建设和新丰村旅游农家乐项目稳步实施。总投资120余万元的水库移民后扶项目已全部完成;投资110万元的革命老区项目、98万元的丰溪河水渠及护岸项目、83万元的安居村五组六组道路拓宽工程等项目已基本完成;投资32万元的三保中心村机耕桥、洪村至和尚坟道路水毁维修“一事一议”财政奖补项目已全面完成;投资31万元的丰溪村、盛洪村三保农村饮用水巩固提升工程及集镇饮水工程已顺利完工;黄山区“四好农村路”示范点项目正在稳步推进，投资260万元的农田水利“最后一公里”项目正在实施中。美丽乡村再创佳绩。巩固提升丰溪鲍家园中心村、新丰河磅中心村、政府驻地建成区长效管护和产业发展，新丰村河磅中心村作为区自荐村取得了皖南片第一名。2017年度美丽乡村省级中心村盛洪三保作为区自荐村顺利通过省级验收，投入430万元，完成改厕89户，房前屋后整治102户，清理河沟1800余米，清理积存垃圾2600余吨，拆除破旧余房、危房46间，整治“三线”线路2250余米，打造景观节点7处。2017年度美丽乡村市级中心村安居青山已完成改厕55户，清理积存垃圾810吨，拆除规整余房51间，整治清理32处，目前成功申报为2019年度省级美丽乡村中心村。二是招商引资势头良好，活力新丰后劲更足。招商环境得到优化。始终把招商引资作为提振乡域经济发展的内生动力，力推招商引资工作任务的落实。成立招商工作领导小组，做好企业跟踪服务工作，加强外出招商，先后赴上海、浙江、福建、合肥、池州等地招商12次。在谈碳电气联产、铜管加工、齿轮制造、电器开关、民宿等6个项目。招商成果得到巩固。总投资3000万元的浩昕汽车配件加工项目签约入驻区经开区，飞黄齿轮刀具项目已租住厂房生产，现已开工建设新厂房，全年完成招商引资到位资金4000万元。三是产业融合提质增效，特色新丰内力更强。精致农业蓬勃发展。坚持产业兴农，新建覆盆子175亩、香榧200亩、油茶200亩、黄花菜500亩、猕猴桃40亩和荷花40亩，巩固提升了300亩果桑基地和100亩板栗林基地。成功申报新型农业经营主体7家、市级示范农场2家，新增土地流转500余亩。加强新型职业农民培育，开展了农村电商等实用技术培训，建立了5个电商网点。农旅融合持续深化。积极发展“农业+旅游”，成功举办第二届蚕桑旅游文化节暨果桑开园仪式，累计接待游客8000余人。加强旅游基础设施建设，投入200余万元修建了“一体四中心”旅游咨询服务点4处、观景平台2处、高标准旅游公厕1处，并对三龙桥、上保山至查济景区古道、乌龟石等景点进行修复，积极探索和发展旅游扶贫模式，推进盛洪村乡村旅游“八个一”工程实施。四是生态建设掀起热潮，绿色新丰底色更亮。水源治理进一步提升。投资200万元的集镇污水处理(二期)工程和180万元的盛洪三保中心村污水处理工程已完工，投资140万元的安居青山中心村污水处理工程正在准备招标。深入推进“河长制”，积极开展丰溪河流域环境整治、河道巡查等专项行动，常态化进行河道垃圾清理。绿色工程进一步巩固。积极推进“林长制”工作落实，围绕“一村一品”，打造了安居油茶、盛洪板栗、新丰雷笋、丰溪蚕桑的“四大林业产业板块”。统筹推进脱贫攻坚与生态建设、环境保护、资源开发协调发展，因地制宜发展香榧、覆盆子、黄花菜、油茶、猕猴桃等新型特色种植业和林下经济，加速林业转型升级。大力开展造林整地和村庄绿化，迅速掀起绿色质量提升高潮，完成林业造林260亩、森林抚育3700亩，盛洪村成功申报为省级森林村庄。扎实开展松材线虫病防控防治和有害生物防治工作，认真监测松林情况，完成1200余株枯死树清理。壮大护林员队伍建设，抓好森林防火巡查，全年防火安全零事故。全域环境进一步优化。按照《黄山区深化全域环境整治三年行动方案》要求，扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕“三大革命”。垃圾处理PPP项目移交完成，300户改厕任务全部完成，四个中心村生活污水处理工程项目全覆盖，完成了3个自然村环境整治。认真开展全国文明城市创建工作，开展了出店经营、乱堆、乱放、乱停等专项整治，完善了“村为主、乡监督”的农村公共服务运行维护机制，基本实现了卫生保洁、亮化绿化、环境整治等常态长效管护，生态环境明显改善。五是民生事业稳步推进，幸福新丰情怀更浓。脱贫攻坚精准实施。持续推进“十大工程”，建立脱贫户分级预警分类管理机制，巩固贫困村集体经济发展。投入51.5万元实施贫困村集体经济巩固提升项目3个，2个贫困村集体经济收入均超10万元。投入66.8万元改善村庄道路、饮用水、河堤等公共服务设施。推进“四带一自”产业扶贫，筛选25家新型农业经营主体吸纳贫困户就业75人，发放扶贫小额贷款137户664万元，贫困户获贷率48.2%。大力开展健康脱贫，办理慢性病证、残疾证207人，全年累计补偿贫困人口103人次60.76万元。实施危房改造10户，发放教育资助资金14.33万元，圆满完成2户8人年度脱贫任务，贫困户“一过线两不愁三保障”水平稳步提升。民生福祉持续改善。民生工程连续三年走在全区前列，2018年又实施了6大类33项民生工程。社会化养老服务体系建设持续完善，累计发放农村低保、五保、残疾人补助等资金98.06万元。社会保障体系日益完善，社会保险覆盖面进一步巩固，其中城乡居民基本养老保险参保人数5353人，兑现养老金约195.2万元;新型农村合作医疗参保1976户6249人，发放住院补偿金285.7万元;政策性农业保险参保面积近6500亩，兑现理赔金近11万元。基层群众文化生活丰富多彩，举办知识竞赛、辩论赛、篮球赛等各类活动10余次。社会治理持续加强。深入开展扫黑除恶专项斗争和“深督查、重化解、促落实”专项行动，实行重点人群包保责任制，走访退役士兵及家属180人次。广泛开展反邪教、禁毒等法律知识教育宣传，强化社会治安防控体系建设，乡域内重要地段实现治安监控摄像头全覆盖。加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，全年处理治安案件4起，刑事案件1起，矛盾纠纷72起，调解案件72件，化解区交办件、群众来信来访9件。社会事业全面进步。武装工作继续加强，配强配齐乡专武干部和各村民兵营长，顺利完成全年征兵任务。科技、教育、文化、卫生等社会事业和谐发展，荣获了黄山区2018年美丽乡村艺术节暨徽州民间文艺展演活动“优秀组织奖”。计生工作整体水平不断提高，全面二孩政策稳步实施。扎实开展安全生产攻坚行动、食品安全、防汛抗旱、森林防火等工作，群众幸福感、获得感全面提升。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民宗、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。六是自身建设持续加强，廉洁新丰环境更净。依法行政扎实推进。聘请法律顾问，规范政府系统重大事项决策行为，实现重大事项合法性审查全覆盖。严格按照“五公开”要求，大力推进政务公开标准化规范化建设，召开新闻发布2次，发布公开信息1600余条。自觉主动接受乡人大依法监督，认真办理区、乡两级人大代表建议25件。畅通社会监督和舆论监督渠道，解答各类投诉咨询28件。效能建设提速增效。完善权力清单制度，全面推行“互联网+政务服务”，强化督查问责，严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知制，确保政令畅通、服务高效。廉政建设持续加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，作风建设不断加强。深入开展扶贫领域腐败、作风问题专项治理等工作，认真开展中央、省委巡视整改“回头看”工作，市、区两级巡察反馈的25个问题均已整改完成。组织开展了扶贫领域腐败和作风问题督查2次，重点工作督查2次，干部职工效能督查12次，约谈干部职工18人次、问责6人。同时结合美丽乡村建设，打造“一村一品”的廉政文化品牌，全年无1件纪检信访件。各位代表!过去的一年，我们在广大群众的支持和拥护下克服了诸多困难与挑战，取得的成绩来之不易，这得益于区委区政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的支持和监督，更得益于全乡上下勠力同心、艰苦奋斗。在此，我谨代表新丰乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出贡献的广大干部群众，向关心支持新丰发展的各位领导、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还面临不少困难和问题：一是经济总量规模不大，财税结构不优，发展后劲不足，缺乏牵动性强的大项目;二是生态文化优势尚未有效转化为产业优势，一二三产业融合发展不够，产业转型升级任务艰巨;三是脱贫攻坚任务繁重，民生领域还存在不少短板;四是干部队伍建设仍需加强，工作效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，绝不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。创造新发展，2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，乡第七届四次党代会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，我们必须将发展的信心和决心转化为攻坚克难、比学赶超的实际行动，始终保持奋发有为的精神状态，凝心聚力、开拓进取，为建成美丽新丰奠定坚实基础。根据乡党委七届四次全会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移实施五大发展行动计划，持续深化供给侧结构性改革，着力强化现代产业支撑，围绕“双融入、双发展(融入桃花潭、差异发展;融入太平湖、一体发展)”战略，加快建设美丽新丰，奋力推进全乡经济社会发展迈上新台阶!主要目标是：财政收入增长7%、固定资产投资增长9%、农村经济总收入增长9.5%、农民人均纯收入增长9%。为实现上述目标，重点做好以下几个方面工作： 一、突出项目建设，持续激活发展潜力。全力以赴抓项目建设。积极争取区级重点项目投资，提速推进盛洪传统村落保护、蚕桑文化产业融合发展示范园、新丰村农家乐旅游发展等3个区级重点建设项目，争取黄山盛洪艺术家庄园、静宇山庄旅游综合体、板栗文化旅游项目、福坤蚕桑业标准化功能区等项目建设落地生根。统筹推进交通、水利、环保、移民、扶贫、美丽乡村等项目建设，认真抓好美丽公路和农村道路扩面工程建设，保持良好的攻坚势头。持之以恒抓美丽乡村。严格按照省级美丽乡村验收标准，完善农村公共服务体系，做好丰溪鲍家园、新丰河磅、盛洪三保三个省级美丽乡村产业发展和经营管理，抓好安居青山中心村美丽乡村建设，争取继续走上全市前列。千方百计抓招商引资。建立乡村旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。认真编制招商项目库，实现对口招商。立足11000亩的基本农田、7000余亩蚕桑、板栗、雷竹等自然资源优势，加大现代农业招商;围绕盛洪传统村落、美丽乡村加大旅游招商。坚定不移地加大工业招商引资力度，力争签约1—2个项目入驻区经开区。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。坚持不懈抓项目谋划。围绕创新驱动、产业融合、乡村振兴等发展方向，积极谋划储备高效基本农田示范区、水库综合利用开发、特色农业产业培育等项目。严格按照“实施一批、储备一批、培育一批、谋划一批”的思路，对初步谋划的23个项目进行定期梳理完善，确保项目储备库的充实性、时效性和准确性。 二、突出产业升级，加速优化内生动力。优先发展精致农业。发展壮大家庭农场、合作社和农业企业，稳步提升新型农业经营主体的数量和质量，积极申报市级农业龙头企业，力争每年新增市级以上家庭农场(合作社)1家。发展特色种养业，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，不断提高农业附加值。做优蚕桑、水稻、板栗、油菜、雷笋、黄花菜等特色农产品，加强“三品一标”认证。加大农业保障力度，遏制土地抛荒现象，发挥农业补贴、政策性农业保险、秸秆还田补助、油菜种植补贴等引导作用。深化农村综合性改革试点试验、“三权”分置改革、农村“三变”改革、农村集体产权制度改革，激发农业生产动能。全力发展新型工业。加快企业转型升级，大力支持新铭盛、福坤等企业实施技改，加强自主创新。积极做好新引进项目的服务工作，完成浩昕汽车配件项目部分投资，飞黄齿轮刀具新厂房建设，培育新的经济增长点，实现工业产值及入库税收稳步增长。加速发展文化旅游业。立足环太平湖组团发展定位，加强与桃花潭、查济的互补合作，加快推进新丰特色精品路线建设，构建多点支持、点面结合的全域旅游发展格局。加大对上争取，继续投资建设盛洪传统村落;用好市美丽乡村资金，提升丰溪蚕桑文化产业园;依托涧园新村，鼓励发展乡村民宿;整合资金，谋划建设乡旅游集散中心;坚持串点成线，打造X037美丽公路。积极开展蚕桑、板栗等文化旅游节庆活动，挖掘和传承蚕桑文化、板栗文化及民俗文化，开发特色文创产品，打开新丰乡村旅游发展新局面。 三、突出生态建设，不断厚植绿色优势。强力保持底色优势。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类破坏环境的违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;对企业偷排行为发现一起、查处一起，绝不姑息。全力推行“河长制”，精细化管理河湖库圩和饮用水源。完成新丰村生态公益性公墓建设，全面推进殡葬改革治理工作。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。合力营造绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，鼓励群众参与生态管理服务，继续巩固千万亩森林增长工程和村庄绿化工程建设成果，加大对林业重点工程的管护力度，严厉打击非法破坏林地和乱砍滥伐现象，科学合理利用林地资源，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。全力推进治理攻势。加大农村人居环境整治力度，继续发挥群众主体作用，健全完善长效管理机制。着力推进农村“三大革命”，继续抓好乡政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治，规范生态性公墓建设管理，努力打造“天蓝、地净、山绿、水清”的宜居环境。 四、突出以人为本，着力改善民生福祉。巩固推进精准扶贫。围绕“三精准三落实三保障要求”，持续巩固脱贫攻坚成效，深入推进“十大工程”，完善分级预警分类管理机制，强化乡、村、驻村工作队、帮扶责任人职责，切实落实具体帮扶措施,确保完成全年脱贫任务。落实脱贫攻坚各项惠农政策，大力推行“四带一自”产业扶贫，不断提高贫困户的生活质量，防止出现返贫现象，巩固脱贫成果。努力提升保障水平。高标准实施省、市、区各项民生工程。继续做好困难群众的救助帮扶工作，巩固提升农村安全饮用水工程，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，健全完善工程类项目后期管护机制，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。着力提高社会保障水平，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，建立更加公平可持续的社会保障制度，真正让群众得到实惠。统筹发展社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活。夯实人口计生工作基础，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属工作，保障妇女和未成年人权益，做好关心下一代、老龄人等事业发展，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等人民团体的重要作用。合力创新社会治理。创新网格化社会治理机制，完善社会治安防控体系和公共安全网络及综合治理体系，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。发挥社会组织作用，推动社会治理重心下移，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。深入推进平安新丰建设，全面实施风险管理，完善矛盾纠纷化解机制，加强应急体系建设，做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全。 五、突出自身建设，全面提升执政能力。以法为纲，建设法治政府。深入开展“七五”普法，完善政府法律顾问制度，严格落实重大行政决策合法性审查、责任终身追究制度。主动接受人大的法律监督、工作监督，办好人大代表议案和建议。积极受理群众、企业咨询和投诉，推进政府政务公开，提高工作透明度，自觉接受群众监督，让行政权力在阳光下运行。以人为本，建设服务政府。依托政务服务中心，大力推行“互联网+政务服务”，提升政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷。加强机关效能建设，提高政府工作效率，完善督查考核机制。大力推行“无纸化办公”，提高行政效率，深化投资项目审批改革，进一步推动政府职能转变和效能提升，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，切实为群众提供优质、高效、便利的服务。以纪为尺，建设廉洁政府。严格落实“一岗双责”，认真贯彻新《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，推进作风建设常态化、长效化。严控“三公”经费支出，加强脱贫攻坚、项目建设、涉农资金等重点领域监管，营造风清气正的干事创业环境。各位代表，一代人有一代人的历史际遇和责任担当，“士不可以不弘毅，任重而道远”。建设美丽新丰，实现跨越赶超，是我们必须承担的历史重任，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大干部群众，栉风沐雨、砥砺前行，敢于担当、奋发有为，为加快建设美丽新丰而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年流口镇政府工作报告

  2019年5月18日在流口镇第十八届人民代表大会四次会议上镇人民政府镇长程伟各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以新发展理念为引领，按照高质量发展要求，着力打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持了经济平稳发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十八届人大三次会议确定的目标任务。主要指标完成情况：全年实现年财政收入390万元、同比增长14.7%;完成固定资产投资3000万元;引进企业1家，投资额500万元。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，投资20余万元在流二组、华坑组、东坑组、黄宁口组、上段组、下三峰组建设停车场，总建设面积1000余平方米，为村民返乡停驻提供便利;投资7万余元，新建流口村、黄三村公厕两处;投资6万余元，对黄裕岭节点进行绿化提升，补植苗木600余株;投资近百万元，打造流口村三江口景观亭，黄三村王平山、上段、上三峰等节点，维修茗洲村呈村景观亭及建设流口镇绿道项目，为我镇生态旅游发展提供优良条件;投资70万余元，改造流口村茶厂，目前已出租给新安源有机茶开发有限公司，年租金3万元，预计能给流口村民带来150万元的名优茶生产效益。 （二）以实现脱贫致富为要务，狠抓精准扶贫。全面摸底拟脱贫的贫困人口，建立健全台账，制定年度脱贫计划，实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”。纵深推进“重补促”专项行动，深入开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴，持续开展四季攻势，实现了6户21人稳定脱贫。强化特色种养业扶贫，申报四批产业到户资金15.2万元，惠及贫困户128户，按时按质完成覆盆子种植、贫困村泉水养殖后续巩固项目，不断发展壮大村集体经济。加大对建档立卡贫困人口技能培训，深度挖掘各类公益性岗位，大力开发居家就业、辅助性就业，完成129人贫困劳动者就业情况摸底，累计发放补助资金6.67万元。 （三）以建设生态家园为目标，狠抓人居环境。扎实开展农村人居环境整治三年行动，全年共清理乱堆乱放680余处，整治木材堆场3个，播撒花卉种子10斤，清理河道垃圾60余次，清除“牛皮癣”500余处。举办“2018中国黄山首届茗洲茶开园节”、“星级文明户”“三美”评选等评比活动，评选出文明户10个，生态美村组1个，靓丽美路段2段，和谐美庭院6户。强力推动农村简易棚屋、旱厕整治工作，累计整治拆除公路沿线、河道沿线简易棚等36处。开展流口镇全域环境整治“百日攻坚”活动，活动期间共拆除沿线棚屋10个，全面提升21个村民组人居环境。健全完善林长制、河长制，累计出动巡逻60余次，没收拦河网、地笼90余副，全镇“生态美”超市已累计回收塑料瓶68万个、易拉罐近5万个、塑料袋4万余只、香烟壳5万个、烟蒂近5000杯。群众累计兑换肥皂9125块、牙刷5625支、黄酒4215包、洗洁精3894瓶、碘盐6548包、鸡精3785包、牙膏4269支。 （四）以增进民生福祉为根本，狠抓社会事业。新农保缴费人数2071人，续保率91.92%，人均缴费水平246元。实现低收入人群应保尽保，发放农村低保最低生活保障2347679元。发放农村五保补助资金130650元，发放各类优抚资金25余万元。扎实推进卫生健康事业发展，全年户籍出生人口共57人，已办生育证56例，独生子女证7例。认真落实计生优惠奖励扶持政策，新增计生奖扶24例，扩面27例，人口基金资助困难家庭4户，助学成才资助1名。精心组织实施民生工程，完成40户改厕任务及呈村、上段组农村饮水安全巩固提升工程。 （五）以促进和谐稳定为基石，狠抓社会治理。深化“平安流口”建设，加强社会矛盾化解、社会治理创新、安全生产督察，社会大局保持和谐稳定。扎实开展综治宣传月等宣传活动，村民的法治观念不断提升。深入开展“党政领导开门接访”、“民情交流日”、“带案下访”等活动全力化解信访问题，全年共接待来人来访30余人次，成功办理信访案件2件，成功化解各类矛盾纠纷80余件。持续开展对涉黑、涉恶线索的摸排工作，落实专人负责，明确包保责任，发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争。高度重视基层武装部建设和安全生产等工作，成立各类应急民兵队伍，保障突发事件稳控，全年未发生重特大安全生产事故。各位代表，过去的一年，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持在镇党委的领导下开展政府工作，自觉接受镇人大的监督，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全面推行政务公开，强化财政资金监管和审计监督，树立了良好的政府形象。全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结-果。在此，我代表流口镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持流口发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是缺乏大项目、好项目支撑，丰富资源未得到充分利用，财政增收乏力;二是乡镇基础设施薄弱，地理交通位置受限，生态小镇建设步伐跟不上;三是干部作风不实的问题依然存在，部分工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年，做好今年政府工作，意义深远、责任重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神，按照市委六届七次全会、市七届人大二次会议以及县委十四届七次全会、县十七届人大三次会议部署要求，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，不断开创流口经济社会各项事业新局面，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入较上年任务增长10.3%，力争完成400万元奋斗目标;固定资产投资完成3000万元以上;全面完成县下达的各项工作目标任务，努力在全县争先进位。围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）全力推进生态文明建设，打造绿色发展样板。扎实推进新安江流域综合治理，深入开展新安江流域生态补偿机制，巩固“生态美”超市成果。探索市场化、多元化生态补偿机制，细化固化环境管理长效机制。巩固落实“林河长制”，充分发挥各职能部门的作用，协调相关部门同步治污，积极发动广大村民主动参与解决垃圾倾倒及水源保护行动，深化林业增绿增效，植树造林90亩，修复退化林2000亩，森林抚育3498亩，全力抓好护林防火工作。扎实开展松材线虫病治理专项行动。扎实做好省环保督察“回头看”反馈意见和交办件整改，坚决贯彻生态文明“六大行动”，积极构建新安江源头生态经济示范区;做好第二次国家污染源普查。 （二）积极落实乡村振兴战略，提高经济发展质量。推动流口区域绿色发展，做好小罐茶项目入驻服务工作，培育践行“两山”理论的典范。加快制定茗洲、泉坑中国传统古村落建设规划;大力推进农村“三大革命”整治及流口村村口整治、茗洲村史馆、黄三村党群服务中心、上三峰组茶旅融合等项目建设;积极对上争取项目，整合小城镇建设项目及率水源头环境综合整治等项目资金，适时启动流口镇区人居环境整治，打造出流口镇对外形象的全新展示窗口;积极创造条件筹备茗洲村A级景区申报工作。结合县委开展的“融杭”怎么看、怎么干大讨论活动以及休商回乡创业行动，围绕现代农业、茶旅融合、生态资源等重点领域发展旅游业;充分利用原胶合板厂、原流口中学等闲置资产，大力开展招商行动，提升招商项目服务水平，力争引进一家公司入驻，打造流口休闲或养老产业，推动乡村振兴。 （三）着力保障和改善民生，推动各项社会事业发展。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，认真落实“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，完成全镇3个村已脱贫168户贫困户巩固提升，确保2019年全镇已脱贫贫困户在“一超六有”指标上全面巩固提升。继续实施33项民生工程，巩固提升农村饮水安全，争取解决泉坑自然村农村人口饮用水问题。实施全民参保计划，加强退役军人服务管理，加强卫生院综合监管并提升医疗服务水平。大力培养板登龙、黄三狮面舞等特色民间文艺活动，发挥茗洲村史馆德治作用，大力弘扬良好的乡风文明。 （四）加强风险排查化解，建设和谐平安流口。巩固拓展“深重促”专项行动成果，狠抓信访突出问题攻坚，健全矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作;强化应急管理，做好地震、气象、地质灾害、防汛抗旱、森林防火等工作，提高防灾减灾救灾能力;加强食品药品安全监管，有效防控非洲猪瘟疫情，全面落实安全生产责任制，深入推进安全生产攻坚行动，坚决遏制重特大事故;扎实抓好武装工作，做好全民国防教育，落实拥军拥属各项政策;不断加大对综治干部的学习培训，借助对村两委干部的培训，将综治及平安建设工作内容作为培训的专线，不断提升村级综治员开展新形势下综治及平安建设工作的能力，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。 三、切实加强政府自身建设各位代表!发展是硬道理，落实是硬功夫。我们必须加强政府自身建设，转变政府职能，提高履职能力，坚定不移干在实处、走在前列，为人民提供更加优质高效服务。始终做到政治坚定。把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，践行“四个服从”，强化“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩，严格落实《准则》《条例》，努力营造风清气正的政治生态。始终做到担当作为。带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，发扬“钉钉子”精神，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。进一步密切联系群众，深化基层调研，增强为民服务意识，提高工作效能，切实为百姓办实事、办好事。始终做到从严治政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固和拓展落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”新表现，特别是力戒形式主义、官僚主义，扎实开展突出问题专项整治，加强对全体镇村干部的教育管理，以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。各位代表，当前正处流口提速发展的关键阶段，前景美好、任务艰巨，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，以功成不必在我，功成必定有我的决心，振奋精神，担当作为，为打造生态休闲旅游小镇而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年狮石乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去的一年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全乡人民深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，着力打好“三大攻坚战”，实施好乡村振兴战略，圆满完成各项目标任务。2018年全乡共完成财政收入158.4万，占任务的158.4%，同比增长76.2%;农民人均纯收入由12390元提高至13100元，增长了5.7%;狮石村和营川村的村集体经济经营性收入分别为8.9万元和8.7万元。 （一）脱贫攻坚助力产业兴旺1、着力巩固提升“十大工程”建设成果。产业扶贫。精准到户特色种养业项目，共奖补资金14.77万元，且两个村均建成特色种养业扶贫基地，并完成认定，带动贫困户15户35人。就业脱贫：2018年已摸清核准县外务工人员130人，发放就业补贴31650元。安排贫困人口公益性岗位16人。建有2个车间，狮石村如欣苑家庭农场和营川村洪翔农民种植专业合作社，带动贫困户22户27人。危房改造：2018年共有9户进行危房改造，补助资金6.8万元，安居达标工程8户，补助资金6.2万元，均已打卡发放。金融扶贫：全年个人金融扶贫贷款14户，共计资金51万元;“户贷企用”依照原定协议每户分红3000元，有效增加户收入。健康扶贫：结合家庭医生签约项目，为在册贫困户实行免费签约服务，按时进行随访，并发放医疗服务证。通过计划生育“两癌”筛查和流动人口摸排等工作为建档立卡贫困户进行免费体检。教育扶贫：目前我乡建档立卡贫困在校学生共49人，各项教育扶贫政策均已落实，补助资金已按时打卡发放。2、加快推进到村扶贫项目建设。乡、村、驻村工作队通过前期充分调研，按照上级要求认真摸排规划建立乡村两级项目库，2018年到村项目建设有：建设营川村白芨、黄精等中草药种植基地4.5亩，总投资15万元;农副产品加工厂选址护岸，浆砌护岸91米，高6.55米，总投资45万元;工厂护岸延伸，投资30万。建设狮石村乡村旅游产业配套基础设施，投资18万，党群服务中心至村小学道路硬化投入9万元，项目均已完工报账。2018年建设完成三条“农村通畅工程”的安保工程3.463公里，投入80万，项目已完工。狮石村温泉谷旅游栈道投入36万，正在紧密锣鼓建设中。投入740万对营川至狮石村7公里道路进行拓宽硬化，前期已完成招投标，正在施工中。两个村光伏扶贫项目均已并网，每年可增加1万元左右的村集体收入。 （二）乡村建设提升乡风文明一方面，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标，结合“创城”、“创卫”工作，扎实推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，大力实施“三大革命”民生工程，全年共实现改厕80个，开展全域环境整治20余次，整治乱堆乱放100余处。同时，全面完成“蓝色屋面”整治工作，共改色674平方米，投入资金8088元;新增“生态美”超市1家。另一方面，评选出“星级文明”户10户、“脱贫致富榜样”家庭1户、市级“最美家庭”1户、致富带头人若干名，树立文明榜样。圆满完成2个村“两委”换届选举工作，为今后狮石的乡村发展提供有力的组织保障。 （三）设施完善实现生态宜居一方面，结合扶贫工作，我乡积极完善基础设施建设。对狮石公路上因雪灾损坏的高压线，全部搭建电力铁塔，共投资600万元，现在铁塔已全部建成，准备拉线。推进“四好农村路”建设，乡政府至狮石村7公里道路硬化工程也已启动，预计需投资740万元。另一方面，切实抓好“生态保护”工作，农村垃圾、污水PPP项目建设有序推进，。设立河长6名、林长6名，积极推进“双长制”工作的实施。实施林业增绿增效行动，严格落实松材线虫病防控工作，完成森林抚育2000亩。 （四）改革发展推动生活富裕大力推进农村改革。营川村集体资产股份合作制改革有序实施，该村“三变”改革试点也初见成效。经济发展成效显著。我乡2018年引进园区企业铁木筝装饰，实现税收每年不少于150万元。同时，截至目前狮石村村集体经济经营性收入为8.9万元，营川村村集体经济经营性收入为8.7万元，且各村均已建立村集体经济项目收益分红机制，其中70%用于扶持贫困户和边缘户。2018年两个村都实现了招商引资“零突破”，狮石村坑口温泉农家乐已完成签约，每年村集体可获得不少于7万元的收入;营川村已完成电子商务建设，共投资5万元，农家乐也顺利实现承租，签订5年协议，村集体每年可获得1.5万元租金收入。 （五）治理有效促进社会和谐开展“春夏秋冬”四大攻势和“五级书记”遍访贫困户对象推进乡村振兴行动，贫困发生率降至1%以下。2018年农村饮水安全巩固提升工程已完成摸底统计工作，预计2019年初实施，共投资13万余元，全乡群众均能受益。深入开展“七五”普法，扎实推进“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争，及时妥善化解各类矛盾纠纷，落实完善“领导接访、带案下访”信访机制。严抓安全生产工作，严格落实安全生产责任制，扎实开展各类安全隐患专项整治行动，努力实现生产安全“零”事故目标。林政管理和森林防火常抓不懈，高度重视防火、防汛、防地质灾害工作，严格实行干部巡查、24小时值班和信息报告制度。积极开展“送戏下乡”等一系列文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活。圆满完成第三次全国农业普查，第四次全国经济普查有序开展。抓好公共卫生和人口计生工作，强化优质服务，做好妇女“两癌”筛查工作。切实推进33项民生工程建设，落实惠民政策，实施全民参保计划，严格执行低保、五保评议制度，杜绝“优亲厚友”现象发生，2018年城乡低保、特困供养人员等困难群体补助标准均有提高，抓好殡葬整治工作，保护绿水青山。全力防控非洲猪瘟疫情，妥善处置长春长生不合格疫苗事件。圆满完成征兵任务，2名青年参军入伍，统筹推进国防、双拥等工作，建立良好的军政民关系。同时顺利完成妇联和共青团村级组织换届工作，推动群团改革迈上新台阶，消防、农机、民族宗教、残疾人等事业健康发展。 （六）优化服务提升政府效能做到对党忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，正确认识意识形态工作，坚决纠正“四风”。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。全面推进政务公开，推动加快社会服务管理信息化建设，深化“放管服”改革，实现政务服务“一网、一门、一次”目标，着力提升群众办事效率和满意度。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，人大代表建议、提案全部办结。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”。大力反腐倡廉，落实“两个责任”，强化“一岗双责”。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题。2018年以来，共开展作风效能建设督查4次，开展谈心谈话60人次，开展提醒谈话5人次，诫勉谈话1人次，目前已在全乡形成优良党风促政风、带民风的良好局面。各位代表，同志们!过去的一年，我们所有成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是全乡干群团结协作、奋发进取的结果，也是历届班子打下扎实基础的结果!在此，我代表乡政府向全乡广大干部群众表示衷心的感谢!回顾过去的一年，我们也清醒地看到，政府工作和经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要表现为经济总量小，集体经济增长缓慢，高质量发展的基础还不够坚实;基础设施还较薄弱，还有2户贫困户没有脱贫，政府自身建设还需继续加强。对此，我们将高度重视，积极主动应对，采取有效措施，认真加以克服和解决,不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，我们要奋力拼搏，撸起袖子加油干。主要是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢掌握意识形态工作领导权。巩固好近年来的脱贫成果，继续鼓励和引导已脱贫户发展各项产业、帮助未脱贫户实现稳定脱贫，调整农业结构、拓宽增收渠道，提高生活水平;大力实施乡村振兴战略，利用丰富的自然资源，发展乡村旅游产业，打造休闲旅游的度假胜地，增加村集体经济，提升百姓幸福指数。坚决落实各级党委的决策部署，努力干、踏实干，争取以优异的成绩迎接新中国成立70周年。 （一）进一步争取上级资金支持，巩固扶贫成果上级组织部门选派两名副县级领导作为本乡两个贫困村的第一书记及驻村扶贫工作队队长，我们要把握这个机遇，借鉴他们提出的工作建议和先进做法，积极向上争取、整合各方资源，不断提升巩固扶贫成果。重点扶持到村到户特色种养业，扩大种植范围，形成“一乡一业、一村一品、一户一策”。进一步发挥特色种养业扶贫基地、狮石村如欣苑家庭农场、营川村洪翔农民种植专业合作社和致富带头人的辐射带动作用，拓宽群众增收渠道，今年预期目标是实现2户4人稳定脱贫。 （二）进一步加大乡村文明建设，打造最美狮石持续开展“双创”和“三大革命”工作，实现全域环境整治常态化，加大“改水改厕”力度，力争实现“家家有卫生厕所、户户有安全饮水”。积极做好“农村生活垃圾处理PPP”项目的对接实施，确保该项目早日建成投入运行，提升“生态美”超市的使用成效，切实改善环境质量。利用“大扶贫”契机，老虎口至大坝拓宽工程及安保0.65公里，预计20万元，两个村三条“农村通畅工程”的路面硬化及安保工程，约250万元;继续扩大电信、移动等通讯信号的覆盖范围，尤其是高山村组;加大对社会公益项目的建设和维护，如文化广场、法治公园、健身场所等;积极向上级有关部门呼吁开通狮石乡-石门乡的道路。方便群众的生产生活。加强对农民的法律援助和司法救助，提升农村居民自我管理、自我服务水平。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村。进一步做好殡葬整治管理工作，倡导文明丧葬，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守护好这一方蓝田、碧水、净土。 （三）进一步推进优质资源开发，发展乡村旅游积极引进温泉开发项目，充分整合资源，利用乡村旅游发展带动村集体经济的提高，努力提高群众生活水平。加快推进狮石村坑口温泉农家乐建设使用;督促营川村“红军谷”漂流项目施工建设，保证施工安全和质量，力争尽早投入运营。依托千年红豆杉、古树群落、坑口古桥、程氏祠堂、温泉、原始森林等景点，打造休闲旅游度假胜地。加强旅游与文化的深度融合，发展红色旅游，积极打造沿线农家乐，拓展新型服务业。 （四）进一步抓好社会事业发展，提升幸福指数配合上级部门，积极做好“互联网+政务服务”工作，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，最大程度方便群众办事。继续推进普法教育，提升干部群众学法、用法、守法意识，及时妥善化解各类矛盾纠纷，不断落实完善“领导接访、带案下访”信访机制，做好信访、维稳、反邪等方面的工作。严厉打击各类违法犯罪活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，切实保护群众人身财产安全。加大安全生产隐患排查治理，健全食品药品安全治理体系。做好民生工程工作，同步推进低保、五保等社保兜底工程，做到“应保尽保”，全面落实社会保障制度，进一步提高和改善民生水平，让人民有更多获得感、幸福感、安全感。各位代表、同志们，幸福是靠奋斗出来的，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的坚强领导下，锐意进取、扎实苦干，为加快建设宜居宜业宜游的美丽和谐新狮石而努力奋斗。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年白际乡政府工作报告

  2019年3月27日在白际乡第十八届人民代表大会第四次会议上张春行各位代表、同志们：现在，我代表白际乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2018年，在县委、县政府乡党委的坚强领导下，在乡人大以及社会各界的监督支持下，全乡上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，经济社会平稳健康发展。 一、2018年工作回顾一年来，我们坚持发展为第一要务，经济建设实现较快发展。全年共完成财政收入561.56万元，超年度目标任务30.6%，同比增长100.3%;完成固定资产投资3700万元，超目标任务19%;农村居民人均可支配收入达到11340元，同比增长8%;完成招商引资2100万元，提前1个月完成全年各项目标任务。一年来，我们聚力提档升级，县级重点项目提质增效。2018年，我乡共列入县级重点项目3个：严池公路畅通工程，项目总投资约1100万元，目前正在快速推进，即将正式通车。“蓝天白云·世外白际”原生态保护及旅游开发项目，完成乡政府驻地建成区17处节点打造、126户卫生改厕，项山中国传统村落建设正在推进。黄山白际“壁川养生谷”项目，现已完成改造农家乐5户，新建冷水鱼塘11座300平米，入口竹艺地标1座，旅游探险步道2.4千米等。一年来，我们聚焦乡村振兴，乡村旅游活力全面迸发。一是打造旅游亮点。新、改建“青溪里”、“白云际”等中高端民宿6处，为白际村集体增收3.4万元/年。修复徽开古道4.2千米，成功创建白际村A级旅游村，旅游人气更旺。二是推进旅游扶贫。白际红薯干传统加工技艺成功申请县级非物质文化遗产，并积极申报市级非物质文化遗产;全乡红薯干产量同比去年增长近一倍，销售收入近160万元。白际电商特色示范村工作稳步推进。三是强化旅游宣传。省委党刊《江淮》、安徽电视台、黄山广电台、黄山日报、黄山晨刊、休宁电视台等媒体分别报道白际旅游亮点，展现白际近年来乡村旅游成果和经验。一年来，我们坚持尽锐出战，脱贫攻坚工作成效明显。结合脱贫攻坚“四季攻势”，28户低保户按期发放补助，为45名残疾人办理“两项补贴”，14户19人顺利通过省第三方监测评估，全乡在“村出列”的基础上实现了“户脱贫”。突出抓好以下三方面工作：一是抓产业扶贫。全乡152户364名贫困人口实现了329个产业到户项目全覆盖，发放资金48.89万元;项山村和结竹营村光伏项目每村产生效益5万余元;白际村里白专业合作社目前有效管理里白1000余亩，年产量780箱、年产值近40万元，直接带动5户贫困户年增收1000元以上。二是抓基础建设。完成店村、石壁下等7条道路的安保工程，全乡路网安全系数大幅提升。三是抓“巡查整改”。加大遍访、走访和帮扶力度，市、县、乡、村书记分别到各贫困户家中拉家常、问冷暖、察生计，帮助贫困户排忧解难。对照市委对我乡巡察整改任务交办单，扎实推进7个方面20个问题整改工作，目前已完成整改任务并长期坚持。一年来，我们坚持源头治理，生态文明建设不断深化。一是山更青。开展“守护青山”、“守护碧水”等“六大行动”，实行河长制林长制一体化管理，全年均未发生林业有害生物成灾和森林火灾，严厉打击林木滥采盗采，全面落实造林任务;3月12日，白际生态文明引来安徽经视关注，“休宁：蓝天白云交际，千年古树成群”登上安徽经视《第一时间》栏目，展示了我乡古树名木资源保护工作成果。二是水更绿。严格实施白际原生态保护“十条禁令”，全乡各村均成立了生态巡逻队，不定期开展“护渔清网”、“防火铸安”等行动;加大河道管护与治理力度，增养鱼苗2万尾。三是村更净。全面完成第二次全国污染源普查工作;强力推进农村环境“三大革命”，整治“蓝色屋面”2处，完成2018年度农村环境综合整治项目;实现村域保洁全覆盖。一年来，我们倾力社会事业，群众幸福指数不断提高。一是认真做好优抚工作。完成62名退役军人(含在役)及优抚对象信息采集工作;为2名60岁以上退役军人申请补助。二是加强食品药品监督。成立了专门工作领导小组，落实领导责任，不断加大宣传力度，营造监督氛围，定期开展专项检查及整治行动，不定期对全乡近60家农家乐进行抽查，发现隐患及时处理。三是启动危房摸底排查。摸底全乡四类重点人员住房安全情况，走访建档立卡贫困户实地查看住房安全情况，积极对上争取危改项目。四是提升政务服务水平。完成乡、村两级政务服务平台建设和清单编制，帮助农户申请“皖事通”账号48个，并教予使用。一年来，我们立足标本兼治，社会治安形势持续稳定。一是依法治乡有力度。规范农村建房申请审批程序，立足“打早打小”，对两处非法占用基本农田建房进行了依法严控。二是矛盾化解有成效。有效化解严池公路赴乡群访2起27人次，成功处置网络舆情13起;主动帮扶转业士官危改、工作安置等合理诉求;成功处置了一起采食野生蘑菇中毒事故和4户土地历史纠纷问题。做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是“扫黑除恶”有行动。认真落实全县扫黑除恶专项会议精神，乡党委、政府成立了“扫黑除恶”工作领导小组，各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。一年来，我们紧扣文化育人，乡风文明不断推进。一是文体活动多彩纷呈。与狮石乡联合开展“迎新春”文艺展演活动，举办白际乡首届“乡村振兴舞起来”广场舞展演活动;积极组队参加县首届农民篮球赛，并获第三名;常态化开展送戏、送电影、送春联下乡活动，群众文化生活日趋丰富。二是文化育人深入村组。辖区3个村均制定了村规民约，为当地群众发放了移风易俗倡议书和乡风文明倡导书，绘制了“幸福都是奋斗出来的”等文化墙，破除陋习，树立文明乡风。三是文明典型展现风采。参与“最美休宁人”评选，汪慧珍同志被评为2018年度“最美休宁人”。各位代表!一年来，我们既有可喜的收获，也有各种困扰、压力和问题：经济总量偏小、财政收入质量不高、民间投资活力不强、实体经济发展困难、村集体经济偏弱等问题亟需破解;基础设施相对还不够完善，乡政府及村级组织协同作战力还不强，直面问题、敢于担当、善于作为的奋斗精神还存在短板。对此，我们将直面问题，找准对策，不断发扬坚定不移、吃苦耐劳、敬业执着、开拓创新的“徽骆驼”精神，采取更加有效的措施认真解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省经济工作会议精神，按照县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，着力打好三大攻坚战，努力在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，全面融入杭州都市圈，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年政府主要预期目标是：财政收入、固定资产投资、农村居民人均可支配收入均增长7%，全年接待游客量增长10%。为实现上述目标，重点做好以下五个方面工作： （一）始终坚定项目建设不放松。加大对上争取力度，持续推进白际原生态保护及旅游开发项目;加大对外招商助力壁川养生谷项目;全面完成严池公路、白际村基础设施提升工程和徽开古道修复项目。突出盘活农村闲置房屋(宅基地)，发展中高端民宿。谋划策划规划好，对接招商落实好温泉养生度假、白溪谷探险、“白云际”民宿群等项目。 （二）始终坚定产业兴旺不放松。以杭黄高铁开通为重大契机，以“徽开古道”为纽带，加快融入杭州都市圈，加大与白际邻近的浙江旅游景区景点的互联互动互通，策划举办“融入杭州都市圈白际旅游再出发”古道踏青、摄影大赛等活动，促进旅游资源优势互补，合作共赢。以市场为风向、以政府为主导，加大提升白际红薯干等“白际四宝”品牌实力及其生产、加工、包装、储运、营销水平，促产业兴旺、农民增收。谋划建设白际特产便民集中销售点，加大信息通信设施建设，健全山区无线网络覆盖面，改善电子商务基础设施，建立健全物流系统，力促白际山珍成为畅销市场的“网红”产品。 （三）始终坚定乡风文明不放松。深入贯彻落实中央全面扎实推进农村人居环境整治会议精神，在实施生活垃圾治理PPP项目的基础上，进一步下定决心，排除万难，再掀农村环境“三大革命”新高潮。创新开展美丽庭院户、星级文明户、“农家乐”示范户、劳动光荣户等乡风文明活动，对群众不文明行为进行通报曝光，推行机关干部、乡直人员、村级保洁员、河长林长等分片包保工作机制，加大常态化卫生巡察整改督办力度，逐步改变“干部干、群众看”这一现象，不断提升全民保洁的责任感和幸福感，实现美丽乡村建设、人居环境整治成果得以长效巩固。 （四）始终坚定民生保障不放松。决战决胜脱贫攻坚，扬足白际乡村旅游、红薯干、里白等优势主导产业“长板”，促乡村振兴。以市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈意见为要领，加大精准整改力度，全力提升扶贫实效。争取多方支持，拓宽交通瓶颈，让白际通上中巴车。 （五）始终坚定统筹推进不放松。牢牢把握偏远山区维稳大局，加强对重点人员的日常教育监督和管控，集思广益妥处历史遗留问题、重要敏感事件，畅通边界乡镇跨区域联防联处机制，确保偏远山区社会和谐稳定。统筹完成卫生健康、森林防火、应急管理等工作，确保各项工作稳中有进。 三、全面加强政府自身建设完成全年目标任务，推动白际高质量发展，必须进一步加强自身建设，努力建设廉洁高效、勤政务实、人民满意的政府。努力提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央和省市县乡各级党委决策部署，确保重大决策落地见效。始终坚持依法行政。坚决树牢“四个意识”，做到“两个维护”，确保党的大政方针和县委、县政府重大决策部署不折不扣落地结果。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序履行职能，做到法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受乡人大的法律监督和广大群众的社会监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。聚焦敢于担当作为。坚持干字当头、实字为要，充分发挥领导干部“头雁效应”，建立健全责任明晰的工作推进清单机制，形成落实的闭环。落实容错纠错办法，为干事者撑腰、为担当者担当，让真正干事的干部放下包袱、敢闯敢试。坚决反对“五种”不良作风，严查不作为、慢作为、乱作为问题。切实做到用实干求实效，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。着力打造清廉政府。深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督。支持纪委监委工作，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以政府的“清廉度”提升人民群众的“满意度”各位代表，同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，为建设“生态更美、旅游更热、生活更富、干群更亲的小康白际”而不懈努力，以优异成绩向共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年渭桥乡政府工作报告

  在渭桥乡第十九届人民代表大会第四次会议上渭桥乡人民政府乡长汪全会(2019年3月29日)各位代表、同志们：现在，我代表渭桥乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、富民强乡总基调，深入实施五大发展行动计划，攻坚克难，锐意进取，各项事业发展取得了新成效，全乡经济社会平稳较快发展，较好地完成了乡十九届人大三次会议确定的目标任务。一是坚持发展，乡域经济再上新台阶。坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展根本要求，坚定不移贯彻五大发展理念，深入实施五大发展行动计划，经济社会保持平稳健康发展。全年完成财政税收1298万元，占任务的112.9%;固定资产完成5021万元，占任务的100.4%;招商引资完成10080万元，占任务的100.8%。累计开展招商活动20次，与项目业主洽谈80余次，新签上前村悠源居生态园和倪湖村稻虾养殖等2个项目，总部经济项目5个，在谈项目有资村村田园综合体、渠口村香榧基地和中药材种植等3个项目。落地项目加速建设，“走亲眷”建成“稻吧”中心体验区，吸引游客3000余人次;田居精品酒店已完成前期准备工作，正着手施工。铁皮石斛观光园项目首期15亩已开始动工。稻虾基地扩建120亩，土地流转已完成，正着手生产准备。二是加快建设，乡村面貌呈现新变化。全面开展全域环境整治三年行动，集中开展陈年垃圾清理8次，卫生保洁实现常态化。开展“蓝色屋面”专项整治行动，完成改造79户、3409.8平方米。全乡聘用保洁员30名，基本实现保洁全覆盖。2017年省级美丽乡村示范点资村建设已全面完成，2018年倪湖中心村已完成规划编制，正在全面建设中。贯彻落实“守护青山”等生态文明六大行动，开展增殖放流活动3次，放养鱼苗10万尾;开展禁渔活动7次，收缴渔网、地笼70余副。开展松毛(线)虫专项整治，投入36万元清理枯死松树7000余株。乡级农产品质量安全检测站累计检测150批次，合格率达100%。结合农村污水、厕所、垃圾“三大革命”，集中力量加以突破，农村脏乱差面貌得到全面改善，农村人居环境更加优美，完成改厕110户，涉及3个村、6个村民组。上前、资村生态美超市建成运营，共回收塑料瓶8000余个，塑料袋3万余只，烟蒂1500余杯，成为我乡生态文明建设一张闪亮的名片。三是聚焦精准，脱贫攻坚取得新成效。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，全面打响“四季攻势”，纵深推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，集中开展“五级书记遍访贫困对象”行动，落实产业到户项目572个，总投资91万元的西园、黄充、里外塘等通组道路硬化扶贫项目已经完工。全乡贫困户中在校学生80人均享受教育扶贫政策，实现教育资助全覆盖，实施“雨露计划”15人，高等教育资助学生9人。完成危房改造23户。开展脱贫就业培训1次，推荐到企业就业8人，安排村庄保洁等公益性辅助岗位11人。完成谋划34个累计投资约536万元的《2019-2020年扶贫项目库》，并提前启动2019年扶贫项目的前期建设工作。今年19户45名拟脱贫人口顺利通过省第三方评估。市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈的23个问题已全部整改完成。四是服务百姓，民生事业再迈新步伐。积极对上争取，全年共实施水利、人饮、交运等项目10余个，资金达500多万元，有力地改善了农村基础设施。实现低收入人群应保尽保，全年发放农村低保金55.23万元，五保补助资金120余万元，各类优抚资金57万元。新农保当期缴费人数6354人，续保率95%;“银龄安康”保险已有2170人参加;留守儿童、妇女、孤寡老人等弱势群体保障水平不断提高。今年来全乡户籍出生人口共156人，已办生育证140例，独生子女证17例。全面落实省、市、县关于计生的优惠奖励扶持政策，新增计生奖扶41例，扩面85例，人口基金资助困难家庭9户，助学成才资助1名;推进家庭医生签约，为全乡600名贫困人口签约了家庭医生服务，并组织乡村两级干部上门服务1200余次，全面开展两孩政策宣传;发放民生工程一封信12000余人次，举办宣传活动3次。五是重视和谐，社会治理实现新进步。加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调解，开展联处联调行动，全年共调处矛盾纠纷80余起。全力推动“扫黑除恶”工作，深挖案件线索，集中时间、集中力量有效打击，共核查扫黑除恶举报线索1条。深入开展“民情交流日”“带案下访”等活动，全力化解信访问题，接待来人来访32人次，办理信访案件8件，保持了良好信访秩序。走访退役军人、现役军属等353人;安置退役士官3人到乡政府工作。连续开展综治宣传月、安全生产月、法律法规政策大宣传等活动，共发放宣传材料1000余份，展出展板10余块，现场解答群众咨询800余人次。安全生产常抓不懈，全年无重大安全事故发生。六是严格管理，干部队伍树立新形象。继续加大对渭桥乡机关干部作风建设若干制度的执行，坚持每日两签到、结果一公示、月度一汇总;围绕上下班纪律、在岗状态、“两牌”(干部席位牌、人员去向牌)管理等情况，不定期地开展效能督查，发现问题及时提醒教育，督促整改。圆满完成村两委换届，选举产生村两委干部56人，10个村全面实行村书记、主任“一肩挑”。开展村干部坐班走访制度落实情况监督检查，主动抓好重大事项报告，及时提醒村两委主要负责人及党政机关中层以上干部，如实申报个人重大事项5人6件。加强政务信息公开，全年共在村级“阳光四务”公开栏、乡政府网站、信息公开网等平台，公开各类事项700余件，确保群众的知情权和监督权。严格执行公务接待、财务管理、公车管理等制度，切实控住“三公”经费支出。各位代表!回顾过去一年，各类风险接踵而至，多种挑战突如其来，诸多矛盾交织叠加，很多情况是近年以来没有碰到过的，我们处变不惊，沉着应对，取得改革发展新成就，实属不易。这是县委、县政府亲切关怀、正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是全乡人民同心同德、苦干实干的结果。在此，我谨代表渭桥乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众和离退休老同志，向各村、乡直各部门、公安、林业、法庭、国土、市监、邮政、银行等单位，向所有关心、支持、帮助渭桥建设和发展的社会各界人士，向在我乡创业的投资者、建设者致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们清醒认识到，我县发展还存在不少困难和问题。主要体现在：产业结构不优，农业产业化水平偏低，品牌规模效应不强;工业基础相对薄弱，没有像样的工业企业;村集体经济薄弱，基础设施建设和公共服务缺乏资金;干部队伍结构失衡，工作能力与积极性有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。做好今年的工作意义重大。当前和今后一个时期，我们一定要按照县委县政府的总体部署，充分把握机遇和挑战，坚定发展信心，转变发展方式，保持发展定力，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，负责尽责担责，用心用情用力，推动实现高质量发展，不断开创经济社会发展新局面。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，立足渭桥农业大乡的资源和区位优势，坚持以生态文明建设“六大行动”为统揽，以特色农业发展为支撑，以全域旅游打造为载体，主动融入县委县政府提出的“景城一体区”战略部署，突出抓好生态环境保护、特色农业壮大、全域旅游发展等工作，加快建设生产发展生活富裕生态良好的现代化新渭桥，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年工作的预期目标是：财政收入增长10%;固定资产增长10%;全面完成县下达的各项工作目标任务，努力在全县争先进位。为完成上述目标，我们将重点抓好以下四个方面工作： 一、更加注重扩大有效投入，努力在经济发展上求突破重点抓好招商引资、项目建设和乡村振兴等工作，确保全乡经济稳定增长。一是强化招商引资。围绕“农旅融合示范乡”的发展定位，深入谋划农旅融合招商项目10个左右，为融入“景城一体区”战略部署打好基础，备足后劲。同时，力争实现工业企业零突破。二是推进项目建设。对已落地的田居精品酒店、铁皮石斛观光园、走亲眷乡村旅游等续建项目，逐一明确班子成员为项目牵头领导，乡村干部为项目服务队伍，强化跟踪服务，主动排忧解难，确保续建项目全部建成营业。三是实施乡村振兴。以农旅融合的总定位推动乡村振兴的全面实施，着力推动产业振兴，以葡萄、猕猴桃、红豆杉、钩藤、铁皮石斛、稻虾等特色种养产业为主导，大力支持农村电商发展，把老百姓手中的农产品卖出去。转变政府服务职能，全力扶持农家乐、农特产品加工等业态发展。深化乡村环境整治，推进“三大革命”，抓好农业面源污染治理，实施美丽公路、美丽河道、美丽庭院、美丽村庄等创建工作。 二、更加注重守护绿水青山，努力在生态宜居上求突破牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，守护蓝天碧水，建设美丽家园。一是深入实施生态文明建设“六大行动”。全面实行河长制林长制一体化管理，加大全域禁渔护鱼行动，严格林木砍伐审批，对各类破坏环境的行为“零容忍”。治理农村面源污染，倡导禁用除草剂和秸秆回收。强化土地利用规划管理，逐步实现“零违建”。扎实开展全域环境整治，持续推进农村人居环境整治两个“三年行动”，下大气力全面整治乱搭乱建、污水乱排乱放和卫生改厕等问题，将环境整治覆盖到所有自然村。二是努力加快美丽乡村建设步伐。全面完成省级美丽乡村建设点倪湖中心村和上前、重塘等市县级建设点，启动2019年度板桥美丽乡村建设点，逐步实现“生态美超市”全覆盖，着力改善乡村人居环境，提升产业发展能力。坚持以人民为中心，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是决战决胜脱贫攻坚战。坚持党委领导、政府主导、社会参与的大扶贫格局和精准脱贫方略，以产业、就业、兜底的重点不变、脱贫不脱政策的方向不变、党员干部继续帮扶的路子不变。强化党政“一把手”负总责，继续开展“五级书记遍访贫困对象”、“千名党员干部帮千户”行动，因户施策，一人一策，着重增强贫困户“造血”功能，实现户户有产业帮扶措施，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推进“低保”扩面工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保已脱贫户稳定脱贫，剩余5户16人全部脱贫。二是切实保障和改善民生。精心组织实施民生工程建设，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性的民生工作，实施好水土保持和河段治理项目，完成农村道路扩面延伸工程，积极争取资金，对水毁道路、碣坝、桥梁及农业水利基础设施建设进行修复，方便群众日常生产生活。三是加强社会治理体系和能力建设。深入开展领导干部定期接访、主动约访、带案下访活动和矛盾纠纷“联处联调”工作，预防和化解社会矛盾。切实加强安全生产，狠抓责任落实。加强退役军人服务管理，做好退役军人登记管理和服务工作。深化扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。加强基层治理体系建设，发挥党组织和党员、网格员作用，推动社会治理重心向村组下移，发挥团妇、民兵营等组织作用，实现政府治理和群众自治良性互动。 四、更加注重作风效能建设，努力在政府形象上求突破坚持党管干部原则，持续抓好干部作风和效能建设。一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，全面推进依法治乡进程。通过政府网站等途径，加大政务公开，增强权力运行透明度。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。牢固树立法治思维，自觉接受人大法律监督，虚心接受群众和舆论监督。二是善为勤政高效之职。深化“四风”整治，强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握村情民情、把握工作重点，努力提高统筹抓好各项工作的能力，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。推进“村为主”工作机制，实行村干部坐班制，建立包村干部帮扶制度，依托“两个工作站”方便群众办事。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行“三重一大”和“一把手”权力阳光运行等工作制度。严格控制“三公”经费和一般性支出，确保三公经费明显下降，厉行节约，勤俭办事，降低行政成本，将主要财力用于保民生、促发展，确保做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，带着全乡人民对美好生活的向往，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，奋力建设“农旅融合”美丽田园新渭桥，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

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